Строгий выговор как мера наказания порядок применения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строгий выговор как мера наказания порядок применения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строгий выговор автоматически снимается через год после вынесения. Также его могут отменить в рамках системы поощрения. О снятии может ходатайствовать и непосредственный начальник, подав соответствующий рапорт вышестоящему руководству в течение 30 дней после окончания срока действия взыскания.
Решение о снятии взыскания принимает только тот, кто его наложил. Обычно выговор снимают, если есть основания полагать, что он сыграл воспитательную роль и подобные нарушения больше не повторятся.
Важно, чтобы после привлечения к ответственности сотрудник не допускал проступков. Если же у него появились другие выговоры или предупреждение о неполном соответствии, о досрочном снятии взыскания не может быть и речи.
Как снять строгий выговор
Объявленные строгие выговоры подлежат учету. Например, наложенные дисциплинарные взыскания заносятся в служебную карточку военнослужащего в течение 7 дней со дня наложения.
В последующем существует два способа снятия строго выговора:
- По истечении года с момента его объявления. При этом снятие строгого выговора производится, если в течение данного срока военнослужащий не будет подвергнут другим дисциплинарным взысканиям.
- Досрочно в качестве поощрения. Снять ранее наложенное взыскание имеет право тот же командир, который его наложил, либо его вышестоящий начальник. Досрочное снятие взыскания допустимо, только когда оно сыграло свою воспитательную роль. При этом специальных сроков, в течение которых снятие строгого выговора недопустимо, законодательством не установлено.
Схожий порядок снятия строгих выговоров применяется и в правоохранительных органах.
Где применяется строгий выговор
Строгий выговор может быть наложен только на военнослужащих, сотрудников МВД и других правоохранительных органов, на нотариусов, работников, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерные производства, прокуроров.
Если вы не работаете в перечисленных сферах, то строгий выговор применить к вам не имеют права, соответственно, можно успешно обжаловать такое взыскание в инспекции по труду или в суде (например, об этом указывается в апелляционном определении Свердловского областного суда от 21.06.2019 по делу № 33-10395/2019).
Порядок применения строгого выговора прописан в различных нормативных актах, например в ст. 38 Положения, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (для сотрудников МВД). Единой регламентации не предусмотрено.
Когда применяется строгий выговор
Конкретного списка проступков, за которые выносится строгий выговор, нет. По большей части именно работодатель решает, за что именно применить эту меру наказания. Однако нарушение дисциплины труда должно быть серьезным.
Можно привести примерный список подобных нарушений:
- прогулы и длительное отсутствие на работе, когда работник не может назвать уважительную причину;
- систематические опоздания, продолжающиеся несмотря на замечания;
- невыполнение своих обязанностей, прописанных в трудовом договоре, или их выполнение ненадлежащим образом;
- нанесение материального ущерба или порча имущества, принадлежащего организации или третьим лицам;
- появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, однократное или неоднократное;
- острые и постоянные конфликты с коллегами или начальством.
Даже при наличии этих нарушений работодатель самостоятельно решает, стоит ли выносить выговор. Смягчающим обстоятельством может послужить отсутствие злого умысла у подчиненного, его незнание каких-либо аспектов работы. По сути, строгий выговор это дисциплинарное взыскание, являющееся предупреждением для работника, что при повторении нарушения его уволят.
неправильного оформления должностной инструкции суд отменил выговор сотруднику
Что случилось. Сотрудник работал юрисконсультом. Руководитель компании отправил его в командировку и поручил собрать сведения о контрольно-кассовой технике. Сотрудник от командировки отказался. Он сказал, что в трудовом договоре и должностной инструкции таких обязанностей нет.
Какие ошибки. Руководитель компании сделал выговор за то, что сотрудник нарушил должностную инструкцию. Но оказалось, сотрудник не знал о своих новых обязанностях.
В 2009 году в должностную инструкцию добавили новые пункты, а сотруднику об этом сообщили на словах. В инструкции стояла подпись предыдущего юрисконсульта за 2008 год. После проверки суд нашел несоответствие в датах. Инструкция утверждена в 2009 году, сотрудник никак не мог с ней ознакомиться в 2008 году. Кроме того, инструкция не была прошита и скреплена печатью компании.
Решение суда. Суд определил, что нужно снять с работника выговор и выплатить ему компенсацию морального вреда 25 000 ₽.
Как оформить невыход на работу без уважительной причины
Для вступления дисциплинарного взыскания в виде выговора в силу, необходимо предварительно оформить прогул документально в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Такая форма правового воздействия должна подкрепляться рядом документов:
- докладная от руководителя провинившегося человека;
- объяснительная по поводу произошедшего прогула от самого нарушителя;
- акт, содержащий в себе зафиксированный факт нарушения ТК РФ в виде отсутствия на работе.
Объявлять выговор за прогул работы можно как на специализированных бланках, так и на белых листах формата А4 – в зависимости от размеров конкретной компании и принятых в ней нормативов.
Как правило, в день неявки на работу или же на следующий после него начальником предприятия пишется докладная в связи с отсутствием подчинённого на рабочем месте.
В акте указывается:
- занимаемая должность сотрудника;
- ФИО;
- дата и время, в течение которых отсутствовал нарушитель на рабочем месте;
- дата и время оформления акта о прогуле;
- личные подписи ещё 3 человек, работающих в компании.
Если работник впоследствии захочет опровергнуть обвинения в свой адрес через суд, эти три человека буду выступать свидетелями отсутствия работника со стороны руководства компании. В случае отказа написать письменное объяснение с указанием причин прогула, это так же должно быть отражено в соответствующем акте.
Основания для дисциплинарного взыскания
Правила внутреннего трудового распорядка, локальные нормативные акты, трудовой договор и должностная инструкция могут регламентировать процедуру взаимодействия работника с клиентами (ст. 189 ТК РФ; письмо Минтруда России от 16.09.2016 № 14-2/В-888). В этих документах может быть установлен запрет на использование ненормативной лексики при общении, недопустимость оскорблений либо других форм неэтичного поведения.
Кроме того, правила могут быть подробно прописаны в отдельном документе, например кодексе поведения, этических норм и делового общения, и включать следующие обязанности работника:
- соблюдать вежливый тон в общении с клиентами и коллегами, проявлять уважение и терпимость;
- не допускать нецензурных, оскорбительных и грубых слов, категоричных высказываний, некорректного тона в общении;
- быть внимательным и доброжелательным;
- не допускать конфликтных ситуаций, не совершать провоцирующие поступки;
- своевременно разрешать спорные вопросы, при этом использовать конструктивный метод диалога, деловой переписки;
- способствовать формированию и сохранению в коллективе благоприятного морально-психологического климата;
- поддерживать и развивать инициативу коллег.
Компания обязана под подпись ознакомить нанимаемого работника со своими правилами до подписания трудового договора (ч. 2 ст. 22, ст. 68 ТК РФ). Если она принимает новые локальные нормативные акты или изменяет уже действующие редакции внутренних документов, то всех работников нужно ознакомить с ними под подпись до введения в действие, а в случае изменения существенных условий трудового договора — за два месяца до такого изменения.
Обратите внимание, что установленные правила не должны ухудшать положение работников относительно трудового законодательства, коллективного договора (если он есть) и должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии в организации) (ст. 8 ТК РФ). В противном случае они могут быть признаны недействительными, а наложение дисциплинарного взыскания за несоблюдение правил — неправомерным.
Доказать совершение работником дисциплинарного проступка — обязанность компании. Помимо этого она должна доказать наступление последствий, к которым привели действия работника, и размер причиненного ущерба.
Возможное занесение в дело работника
При хроническом нарушении трудовой дисциплины работодатель имеет право воспользоваться дисциплинарными взысканиями в отношении сотрудника. В одном из таких случаев может быть оформлен выговор, который является одним из типов дисциплинарного взыскания.
Выговор — это сотровное письменное предупреждение, в котором указывается описание проступка, его тип, а также персональное определение сотрудника, который его получает. Возможно, работник не согласится с вынесенным решением и желает оспорить его.
Оспорить выговор можно при помощи обращения в профессиональную юридическую консультацию. В таких случаях юристы помогут грамотно оформить дело и рассмотреть все возможные аргументы законности обвинения работника. При этом стоит учесть, какие последствия для сотрудника могут возникнуть в результате оформления дела и почему оно объявляется.
Обжалование дисциплинарного наказания
Дисциплинарное наказание, примененное к работнику, может быть обжаловано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Для начала стоит отметить, что обжалование дисциплинарного наказания не является обязательным шагом. Работник вправе не обжаловать наказание и принять его.
Однако, если работник считает, что дисциплинарное наказание было наложено необоснованно или нарушились его права, он может подать жалобу на наказание в установленные сроки.
Сроки на обжалование дисциплинарного наказания определены законом. Если дисциплинарное наказание связано с увольнением работника, то срок для обжалования составляет 1 месяц со дня получения работником письменного уведомления о наказании. В случае, если наказание не связано с увольнением, срок для обжалования составляет 10 дней со дня издания акта о наказании.
Обращение работника с жалобой на дисциплинарное наказание предполагает написание письменного заявления. В заявлении необходимо указать причины, по которым работник считает наказание необоснованным или нарушающим его права. При необходимости, работник может приложить к заявлению доказательства своих аргументов.
Заявление с жалобой на дисциплинарное наказание обязательно рассматривается руководителем организации или его уполномоченным лицом. В течение 10 дней со дня получения жалобы должно быть принято решение о ее удовлетворении или отклонении. Работнику должно быть сообщено о решении письменно.
Если работник не согласен с решением руководителя, он имеет право обратиться в суд. Судебное обжалование дисциплинарного наказания может быть заказано в срок не позднее 1 месяца со дня получения письменного решения руководителя. Суд будет рассматривать доказательства и аргументы сторон и принимать окончательное решение по делу.
Порядок применения дисциплинарного взыскания: пошаговая инструкция
Беременным женщинам, работающим на официальной основе, предоставляются различные привилегии. Это связано с состоянием сотрудницы — ей противопоказаны излишние нагрузки, стрессы и т.д.
Определенные нюансы присутствуют и в вопросе наложения дисциплинарных взысканий на работниц, находящихся в положении. В соответствии с действующим Законодательством РФ, по отношению к беременной женщине могут применяться меры дисциплинарного взыскания на общих основаниях.
При этом важно обратить внимание на исключение — при любом развитии событий женщина не может быть уволена — подробности здесь.
Согласно нормам, отраженным в ТК РФ, срок действия выговора, полученного на работе, не может превышать отметку в 12 месяцев. Через это время наказание снимается с виновного лица.
В случае повторного совершения проступка периодом действия наказания назначается дата окончания действия второго выговора.
Отдельные нормативные акты, разработанные конкретной компанией, могут индивидуально определять, сколько действует на работе по времени то или иное взыскание, и устанавливать другой срок действия дисциплинарного взыскания.
При этом должно соблюдаться правило — установленный срок может быть менее года, но не может превышать этот период.
При наступлении определенных обстоятельств срок действия выговора может быть сокращен. Это возможно как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника. Решение о сокращении указанного периода принимается руководителем предприятия.
Процессуальные требования к применению любого дисциплинарного взыскания, включая выговор, идентичны (ст. 193 ТК РФ). Работодателю либо представителю администрации необходимо выполнить конкретный алгоритм действий:
- Зафиксировать факт нарушения. Фиксация может происходить путем составления акта сразу на месте либо через подачу докладной записки непосредственным руководителем вышестоящему начальству.
- Составить акт с требованиями предоставить виновным сотрудником пояснений о причине, повлекшей совершение проступка.
- Дождаться ответа от работника. Для подачи объяснительной сотруднику предоставляется 2 дня.
- Проанализировать полученный ответ. Если объяснительная так и не была подана, то зафиксировать актом отказ работника дать пояснения, либо отсутствие реакции на запрос.
- Принять решение о необходимости применить взыскание. Выбрать вид взыскания.
- Подготовить приказ о вынесении выговора.
- Ознакомить с приказом сотрудника. Срок на ознакомление 3 дня. При отказе работника проставить подпись, надо оформить соответствующий акт.
- Налог
- Бухгалтерский учет
- Бухгалтерский баланс
- Оборотные активы
- Юридическое лицо
- Бухгалтерская отчетность (финансовая отчетность)
- Гражданско-правовой договор (ГПХ)
Наказание (дисциплинарную ответственность) работодатель выбирает адекватно проступку. Есть определенные служебные обязанности, которые должны исполняться надлежащим образом, нарушением считается невыполнение или выполнение не в полном объеме и качестве. Наказуемо также бездействие, когда трудовой функцией предусмотрена активность. Нарушением также будет неуважение правил внутренней трудовой дисциплины и распорядка. Именно эти формы поведения подразумеваются под дисциплинарным проступком (ст. 192 ТК РФ).
Те правила, нарушение которых может повлечь за собой ответственность, должны быть задокументированы в должностной инструкции, трудовом договоре или внутренних нормативных актах.
К СВЕДЕНИЮ! Правила, выписанные в перечисленных документах, обязательны для исполнения, только если проведена процедура ознакомления с ними работника, что подтверждается его росписью.
Строгий выговор как мера наказания
Когда выговор выносится без соответствующего на то основания, такое решение может быть с большой долей вероятности выигрыша трудового спора оспорено в трудовой инспекции или в суде.
Отметим, что выговор — это юридически-значимая формулировка, соответственно, факт его выявления должен быть грамотно оформлен. Часто кадровики, желая подчеркнуть серьёзность допущенных проступков, выносят «строгий выговор», что не допускается трудовым правом. При обнаружении такой формулировки при проверке трудовой инспекцией или же при заявлении сотрудника в инстанцию на работодателя могут быть наложены следующие санкции:
- По первому пункту статьи 5.27 КоАП:
- Штраф в сумме от 1 000 до 5 000 ₽ для руководителя организации и индивидуального предпринимателя.
- 30 000—50 000 ₽ для предприятия-юрлица, если административное правонарушение зафиксировано впервые.
- 10 000—20 000 ₽ будет взыскано с ИП или гендиректора, если нарушение зарегистрировано повторно. Также руководителя компании могут дисквалифицировать на срок до трёх лет.
- 50 000—70 000 ₽ — штраф, предусмотренный для организации, когда трудовые права работников нарушаются систематически.
- Также контролёры имеют право аннулировать распоряжение о наложении взыскания.
Поэтому работодателю нужно особенно внимательно относиться к вынесению взысканий разного рода. Так, законодательством запрещено применять выговоры за несоблюдение трудовой дисциплины или за невыполнение должностных обязанностей, если это не зафиксировано: в первом случае — во внутреннем трудовом распорядке по предприятию и в трудовом договоре сотрудника, а во втором — в должностной инструкции трудящегося. Причём считается нарушением и тот факт, когда сотрудник не завизировал лист ознакомления с режимом труда и отдыха, а также не был ознакомлен со своим должностным функционалом. То есть если наниматель не провёл ознакомление с указанными документами, то и применять взыскания за невыполнение своих обязанностей он не имеет права. Всё это также подпадает под действие административного права.
Кроме этого, если сотрудник был уволен на основании вынесения двух и более выговоров, но регуляторы после обращения работника не согласились с вынесенным решением работодателя, компания будет обязана:
- Восстановить сотрудника на работе, причём сделать это нужно будет незамедлительно и вне зависимости от того, трудоустроен ли на эту должность другой работник или нет.
- Согласно статье 396 ТК РФ выплатить положенную контрактом зарплату за все дни вынужденного прогула.
- А также пени за каждый день просрочки выплат.
Вынесение выговора должно быть подкреплено целым пакетом документов: акт, докладная записка, предупреждение о предоставлении объяснительной, приказ о вынесении выговора и пр. При этом если работник отказывает подписывать ознакомление с любым из видов предусмотренных документов, законодательство оставляет за работодателем право зафиксировать этот факт в соответствующем акте и действовать дальше. Важно в этом случае соблюдать сроки и применять правильные основания для дисциплинарного взыскания. Выговор можно аннулировать внутри компании, а также опротестовать его с помощью регуляторов трудовой деятельности или судебной инстанции. Причём при нарушении трудовых прав человека может быть наказано и предприятие.