Обжалование решения налогового органа о ликвидации юридического лица
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование решения налогового органа о ликвидации юридического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При подаче заявления об обжаловании важно соблюдать сроки, отведенные на эту процедуру государством. В соответствии с законодательством, общее время, отведенное для судебного оспаривания, – три месяца с момента, когда эта информация была опубликована в открытых источниках. При наличии уважительной причины для пропуска указанного срока, суд может его восстановить.
Основания для обжалования постановления о ликвидации компании
Чтобы направить иск в суд, нужно указать причины, по которым истец хочет признать закрытие компании недействительным. Основанием может выступать:
- несоблюдение порядка ликвидации юридического лица;
- недостоверность сведений, используемых в качестве оснований для закрытия.
В соответствии с арбитражным процессуальным законодательством РФ, любой заинтересованный участник может обратиться в суд и потребовать признать его решение недействительным. Также можно признать незаконными и действия/бездействие органов или должностных лиц, осуществляющих публичные полномочия.
В том случае, когда обжалование решения о ликвидации юридического лица направлено на ликвидационную комиссию, необходимо доказать нарушения, допущенные в процессе закрытия. В таком случае основания для апелляции могут быть следующие:
- несвоевременное информирование кредиторов о закрытии компании или его полное отсутствие;
- намеренное занижение стоимости имущества или ценных бумаг предприятия;
- нарушение сроков подачи важной информации в специализированные СМИ или государственные органы.
Необходимые документы, чтобы оспорить ликвидацию юридического лица
Чем больше документов соберет истец, тем больше вероятность, что суд удовлетворит его требования. Какие документы нужны для оспаривания? Это зависит от того, кто является инициатором судебного спора: кредитор или участник (акционер) компании.
Участнику или акционеру бизнеса минимальный комплект документов, который включает:
- учредительные бумаги;
- ликвидационный баланс.
Когда ликвидацию компании оспаривает кредитор, ему необходимы:
- документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности;
- полный объем полученной корреспонденции (с момента начала ликвидационной процедуры), доказывающий, что письменное уведомление о прекращении деятельности получено не было;
- инвентаризационные документы.
Какие требуются документы для оспаривания
Чтобы обжалование ликвидации прошло успешно, важно подкрепить требование документами, которые обоснуют позицию. Перечень зависит от того, кто из участников ликвидации выходит в суд.
Учредителю потребуется предоставить суду:
Список галочка
-
учредительные документы;
-
бухгалтерскую отчетность;
-
доказательства наличия дебиторской и кредиторской задолженности;
-
документы, подтверждающие экономическую активность организации.
Кредитору компании, которую ликвидировали, следует подготовить:
-
доказательства размера задолженности;
-
перечень корреспонденции, подтверждающей, что извещения о начале процедуры ликвидации не было;
-
отчет об инвентаризации с отметкой о невозврате переданного во временное использование имущества.
По истечении двухмесячного срока после объявления о ликвидации комиссия закрывает реестр и прекращает приём заявлений от кредиторов. После этого все внесённые в него обязательства подлежат удовлетворению в следующей очерёдности:
- в первую очередь — возмещение материального и морального вреда, причинённого жизни и здоровью третьих лиц;
- во вторую — задолженность по заработной плате и компенсациям, связанным с осуществлением трудовой деятельности;
- в третью — налоги, штрафы и другие обязательные платежи в государственный бюджет;
- в последнюю очередь удовлетворяются требования контрагентов по сделкам, банков, частных лиц и других субъектов, перед которыми должник имеет непогашенные денежные обязательства.
Компания рассчитывается с долгами за счёт имеющихся финансов и имущества. Расчёт может производиться в денежном или натуральном выражении. При отсутствии или недостаточности ресурсов для выплат прибегают к процедуре банкротства.
Что делать, если не включили в реестр
По общему правилу, двухмесячный срок на включение в реестр в случае пропуска не подлежит восстановлению. Опоздавший кредитор может претендовать на возврат долга, однако для этого придётся ждать, пока юридическое лицо рассчитается с реестровыми обязательствами. Лишь после этого можно требовать, чтобы долг был погашен за счёт оставшегося имущества или денег.
Судебная практика по ликвидации юридических лиц показывает, что шансы вернуть деньги в таких случаях крайне малы. При отсутствии средств у должника задолженность опоздавшего кредитора так и останется непогашенной.
Однако есть несколько альтернативных возможностей защиты прав кредитора при ликвидации юридического лица в случае пропуска срока.
- Предъявление иска к бывшим учредителям.
Кредитор напрямую обращает требования к бывшим участникам компании как к физическим лицам. Предъявить такой иск можно лишь тогда, когда истец может доказать, что долг не был возвращён по вине учредителей. В качестве примеров можно привести случаи утраты бухгалтерских документов, заключение заведомо невыгодных сделок, умышленные действия, повлёкшие неплатёжеспособность компании. Конкретный характер доказательств зависит от особенностей ситуации.
Самостоятельно подготовить доказательную базу при подаче подобных исков крайне сложно. Здесь потребуется совокупность бухгалтерских, экономических и правовых знаний. В такой ситуации не будет лишней помощь опытных юристов.
- Отсутствие уведомления от ликвидационной комиссии.
Как было сказано ранее, ликвидатор обязан письменно уведомить всех известных кредиторов о начале процедуры ликвидации. Кредитор имеет право обратиться в суд с иском о включении в реестр, если ликвидатор не направил ему уведомление о начале ликвидации ООО. Доказательством будет служить факт отсутствия документа, который бы подтверждал факт передачи.
Порядок внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений
Следует учесть, что появление в ЕГРЮЛ записей о недостоверности сведений возможно только по результатам соответствующей проверки со стороны ИФНС.
К сведению: порядок проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, утвержден Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@. Основанием для назначения такой проверки является заявление заинтересованного лица. Она осуществляется в срок не более 1 месяца, следующего за истечением 7 рабочих дней со дня получения указанного заявления. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен до 2 месяцев (п. 9 Приказа № ММВ-7-14/72@).
Если по результатам проверки ИФНС установит недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о ЮЛ, она направит проверяемому лицу (а также его учредителям и (или) участникам и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного ЮЛ), уведомление о необходимости представления в ИФНС достоверных сведений (п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, п. 18 Приказа № ММВ-7-14/72@).
В свою очередь, ЮЛ обязано в течение 30 дней с момента направления данного уведомления сообщить в ИФНС соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.
Если ЮЛ не исполнит эту обязанность в указанный срок или представит документы, не подтверждающие достоверность сведений, то ИФНС внесет в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о нем (см. также Письмо Минфина России от 11.03.2019 № 03-12-13/15455).
Обратите внимание: Инспекция не обязана проверять наличие у исключаемого из реестра ЮЛ неисполненных обязательств перед третьими лицами (за исключением информации об открытом исполнительном производстве). Взыскатели задолженности исключаемого из реестра лица, учитывая полномочия ИФНС, могут и должны сами контролировать действия ИФНС, которые она проводит в отношении должника (см. Постановление АС СЗО от 08.04.2019 № Ф07-1798/2019 по делу № А56-67726/2018).
Таким образом, внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о ЮЛ предшествует процедура, в рамках которой данное лицо может устранить возникшие у ИФНС обоснованные сомнения в достоверности сведений о нем, включенных в ЕГРЮЛ (см. Письмо Минфина России от 11.03.2019 № 03-12-13/15455).
Но если такая запись в реестре все же появилась, отчаиваться не нужно: это не окончательный приговор, а предупреждение. И у ЮЛ еще достаточно времени для исправления ситуации.
Обжалование решения государственного органа о ликвидации юридического лица
Пожалуй, одной из самых распространённых проблем бизнеса в настоящее время является решение налоговых органов о принудительном исключении компании из единого государственного реестра юридических лиц. По решению налоговой службы компания может быть ликвидирована в случаях, когда компания ведет деятельность без лицензии, компания не ведет свою деятельность или имеется запись о недостоверности сведений.
Относительно недавняя практика налоговых органов оценивать достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сводится, в большинстве случаев, к проверке юридических адресов. При этом налоговая служба не всегда действует предсказуемо. Компания может совершенно случайно узнать о наличии недостоверных сведений в базе, так как инспектор просто не дозвонился в компанию по телефону, указанному при регистрации компании. Или, например, проверяющий не смог попасть в офис компании, что послужило основанием для внесения соответствующей записи в реестр. Кроме того, в распоряжении налоговой службы находится масса программного обеспечения, позволяющего в автоматическом режиме выявлять и оценивать компанию на наличие признаков необходимости принудительной ликвидации. А там где есть «оценка», зачастую есть споры.
В любом случае, если компания столкнулось с необходимостью обжаловать решение государственного органа о ликвидации юридического лица, относиться к этому необходимо максимально ответственно, так как, вследствие неправильных или недостаточных шагов, можно «потерять» действующую организацию.
Компания KP-Legal оказывает юридические услуги и осуществляет представительство в суде по делам об обжаловании решений государственного органа о ликвидации юридического лица. Мы реализуем проекты «под ключ», оказывая услуги оптимальным способом, который позволяет не только завершить текущий проект, но и предотвратить рецидив.
В каких случаях может понадобится обжалование ликвидации юридического лица?
Основания Основания для оспаривания ликвидации в некоторой степени выплывают из причин исчезновения юридического лица. Практика выделяет несколько наиболее весомых причин, по которым начинается борьба за возврат компании в правовое поле:
- обращение кредиторов, которые не получили деньги или собственность, что вкладывали в развитие ликвидированной компании, в суд;
- судебный иск учредителей компании (если фирма ликвидирована по инициативе налоговой инспекции).
Понятно, что в результате рассмотрения споров должны быть доказаны такие факты:
- нарушение законодательных актов о ликвидации юридических лиц;
- нарушение процедуры ликвидации юридических лиц;
- отсутствие реальных поводов для ликвидации компаний.
Именно в таких случаях есть основания для опротестования решений об упразднении компаний.
Пунктом 1 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что: «юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее — недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом». Я являюсь учредителем ООО. В период с 2008 по 2012 г.
ООО не сдавалась налоговая отчетность в связи с тяжелым финансовым положением, связанным с кризисом.
Обращение с жалобой о незаконной ликвидации в вышестоящий регистрирующий орган
Подать жалобу на действия по внесению в ЕГРЮЛ записи о закрытии организации можно в течение года после того, как заинтересованному лицу стало известно о прекращении деятельности конкретного предприятия ( ст. 25.2 ФЗ 129 и п. 8 ст. 22).
В вышестоящую инстанцию жалоба передается через орган, который проводил прекращение деятельности организации и внес соответствующую запись в реестр юридических лиц. Данная орган в трехдневный срок обязан передать поступившую жалобу с документами в орган, который будет ее рассматривать.
Важно!
Жалоба на незаконную ликвидацию обязательно должна быть оформлена в письменном виде. Устные обращения о признании решения о ликвидации ООО недействительным рассмотрены не будут.
Обращение рассматривается налоговым органом в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня его получения. Этот срок можно продлить еще на 10 (десять) рабочих дней, если для решения спора необходимо запросить дополнительные документы ( п.4. ст. 25.6 ФЗ 129). По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Если жалоба удовлетворяется, то действие сотрудников инспекции признается незаконным, а запись в ЕГРЮЛ недействительной.
Как правильно заполнить форму Р
Кто выступает в качестве инициатором подачи заявления о ликвидации?
- Организация – в случае собственной инициативы о ликвидации;
- Налоговый орган – по инициативе налогового органа на основании проведения проверки организации.
Срок подачи заявления о ликвидации?
- Подать заявление о ликвидации организации в 5-дневный срок со дня принятия решения о ликвидации организации (при наличии такого решения).
- Подать заявление о ликвидацию организации в 3-дневный срок со дня получения решения о ликвидации от налогового органа (при инициативе налогового органа).
Как заполнить форму Р правильно?
- Оформить и заполнить форму Р в соответствии с требованиями, указанными в Инструкции о порядке заполнения и представления документов, используемых при ведении Единого государственного реестра юридических лиц.
- Проверить правильность заполнения всех полей.
- Подписать форму Р в соответствии с требованиями нормативных актов.
Частые сложности при заполнении формы Р при подачи заявления о ликвидации:
- Необходимость соблюдения формата и правильности заполнения всех полей формы Р.
- Правильное оформление и подписание документа.
- Своевременная подача заявления о ликвидацию в указанный срок.
Защита прав предприятия и возможности обжалования
Обжалование решения налогового органа о ликвидации возможно в арбитражном суде. Для повышения шансов на успешное рассмотрение жалобы следует составить квалифицированный исковое заявление, сосредоточиться на защите прав предприятия и предоставлении необходимой доказательной базы.
Подача заявления об обжаловании решения налогового органа о ликвидации приостанавливает процесс ликвидации предприятия до рассмотрения в суде. Это дает возможность предприятию продолжать свою деятельность и защищать свои права.
При обжаловании решения налогового органа о ликвидации следует обратить особое внимание на изучение нормативного регулирования и инструкций по заполнению искового заявления, чтобы правильно составить обращение в суд.
Обращение в арбитражный суд с заявлением об обжаловании решения налогового органа о ликвидации позволяет защитить интересы предприятия и добиться отмены решения о ликвидации.
Важно помнить, что в случае отказа суда в рассмотрении заявления или исключении дела из общего процесса рекомендуется обратиться в вышестоящую инстанцию, чтобы защитить интересы предприятия и продолжить борьбу за отмену решения налогового органа о ликвидации.
Оспаривание решения налогового органа о ликвидации: пошаговое руководство
Сроки для подачи жалобы на решение налогового органа о ликвидации могут исключаться, когда речь идет о неосновательном решении, ошибке в использовании юридического приема или дефекте в действиях налоговой инспекции. В любом случае, рекомендуется составить заявление в письменной форме и включить все необходимые документы и материалы в поддержку жалобы.
Первым шагом в процедуре оспаривания решения налогового органа о ликвидации является подача заявления в налоговый орган, который вынесло решение. Заявление должно быть подписано уполномоченным лицом юридического лица и содержать обоснование и причины, по которым решение должно быть отменено или изменено.
Далее следует сбор необходимых документов и материалов, подтверждающих неосновательность решения налогового органа. Это могут быть финансовые отчеты, бухгалтерская отчетность, договоры и документы, свидетельствующие о фактах и обстоятельствах, указанных в жалобе.
После сбора всех необходимых материалов можно начинать заполнение искового заявления для передачи в вышестоящий налоговый орган или юрисдикцию. Заявление должно содержать все необходимые сведения, обоснование требований и просьбу о взыскании юридических расходов, связанных с оспариванием решения.
Структура и форма заполнения заявления варьируются в зависимости от организации и правовидных вопросах. Однако, важно учесть все необходимые элементы и требования.
При подаче жалобы важно помнить о сроках. Любые просрочки могут быть использованы налоговыми органами в качестве основания для отказа в рассмотрении жалобы. Кроме того, необходимо учитывать все риски и шансы в процедуре оспаривания, так как она может быть сложной и длительной.
Таким образом, для оспаривания решения налогового органа о ликвидации необходимо правильно составить заявление, собрать все необходимые документы и материалы, соблюдать сроки, а также учесть все риски и шансы в защите своих прав.
Порядок принудительной ликвидации юридического лица
- Принятие судом решения ликвидировать организацию, назначение ответственных лиц (обязанность по проведению процедуры закрытия фирмы возлагается на ее собственников, но если они игнорируют решение суда, или исполняют его некачественно, то суд может назначить арбитражного управляющего).
- Уведомление регоргана о начале процедуры ликвидации и назначении Ликвидатора/Руководителя ликвидационной комиссии/Арбитражного управляющего.
- Публикации в средствах массовой информации сообщений о том, что юридическое лицо планируется закрыть. Соответствующие сообщения должны быть опубликованы на Федресурсе и в журнале «Вестник».
- Выявление и уведомление кредиторов компании. Проведение взаиморасчетов. Погашение имеющихся задолженностей.
- Составление и утверждение Промежуточного ликвидационного баланса.
- Уведомление регоргана о составлении Промежуточного ликвидационного баланса.
- Составление и утверждение Ликвидационного баланса.
- Подача в регорган заявления о ликвидации и ликвидационного баланса.
Можно ли восстановить прекращенное юридическое лицо
Поскольку все чаще такая тема затрагивается в обсуждениях на различных форумах, мы тоже решили в этом материале осветить схожую ситуацию.
В данном случае подразумевается восстановление статуса юридического лица после исключения его из единого государственного реестра юридических лиц. Восстановление организации в ЕГРЮЛ В соответствии с ст. 21.
1, Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы бухгалтерской отчетности не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.