Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О наложенных дисциплинарных взысканиях, если порядок их применения не указан в настоящем Уставе, объявляется: солдатам и матросам — лично или перед строем; сержантам и старшинам — лично, на совещании или перед строем сержантов или старшин; прапорщикам и мичманам — лично, а также на совещании прапорщиков, мичманов или офицеров; офицерам — лично, в предписании или на совещании (старшим офицерам — в присутствии старших офицеров, высшим офицерам — в присутствии высших офицеров). Кроме того, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе.Объявлять дисциплинарные взыскания командирам в присутствии подчиненных запрещается.При объявлении дисциплинарного взыскания военнослужащему указываются причина, повлекшая наказание, и в чем состоит нарушение воинской дисциплины или общественного порядка. 97.
Порядок наложения строгого выговора
Процедура объявления СВ военнослужащему отдельно ни законом, ни Уставом не регламентирована, поэтому данный вид дисциплинарного взыскания накладывается в общем порядке:
- при выявлении проступка составляется или не составляется протокол (должностное лицо в обязательном порядке пишет протокол только в том случае, если военный допустил ГДП);
- по факту проступка проводится разбирательство (обычно в устном виде, в письменном — только по приказу старшего командования);
- разбирательство по проступку, после чего возможно объявление строгого выговора, должно быть завершено в срок, не более чем 10 дней;
- по истечении установленного срока о дисциплинарном взыскании в виде СВ объявляется перед строем (при этом Устав не требует наличия приказа о наложении СВ, если распоряжения нет, то этот факт не дает военнослужащему оснований для обжалования действий командования);
- с момента объявления о СВ или издания приказа военнослужащий считается таким, кто имеет ДВ;
- сведения об объявлении строгого выговора в течение 7-ми дней заносятся в служебную карточку служащего.
В ходе разбирательства нарушитель имеет право подавать письменные объяснения своему непосредственному командиру или должностному лицу, которое производит такое разбирательство, и указывать обстоятельства, исключающие или смягчающие его вину. Лицо, осуществляющее разбирательство, не может отказать в приеме таких письменных пояснений.
Также ДУ ВС РФ определены особенности объявления СВ солдатам, военнослужащим неофицерского состава и офицерам:
- всем категориям военных лично;
- перед строем только солдатам и матросам,
- военнообязанным офицерского и неофицерского состава на соответствующих совещаниях.
Нельзя объявлять СВ командирам в присутствии их подчиненных.
Правила наложения наказаний в армии
В Уставе ВС строго определен порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих. Совершение проступка влечет назначение расследования, с целью сбора доказательств вины, на основе которых и будут наложены санкции.
Примерная последовательность действий при выявлении нарушения:
- командир подразделения пишет рапорт на имя командира части (в случае грубой провинности составляют протокол);
- обвиняемого знакомят с приведенными доказательствами;
- военнослужащий, совершивший проступок, дает письменное объяснение своим действиям;
- командир подразделения предоставляет материалы расследования командованию воинской части;
- командование части обязано ознакомиться с документами, и вынести распоряжение о виде налагаемого взыскания.
Приказ о наказании оглашается перед строем, если это касается военнослужащих из числа рядового и сержантского состава. В отношении офицеров и прапорщиков взыскание объявляется среди равных по званию или вышестоящих офицеров.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий военнослужащих
Дисциплинарные взыскания военнослужащих описываются ДУ ВС, в котором написаны правила и особенности возмездия за преступление воинского устава. Начальник принимает решение о проведении следствия.
Если вину нельзя доказать или действие осуществлено при непреодолимых условиях, то в протоколе должна быть отметка о итоге следствия, которое закрывается на данном этапе.
Трудовым кодексом определено, что взимание снимается с работника в таких ситуациях:
- По желанию начальника.
- По заявлению служащего.
- По просьбе начальника.
- По просьбе представительного органа.
Оформление дисциплинарного проступка
Грубое дисциплинарное нарушение оформляется письменно.
По ходу анализа должностные особы устанавливают:
- Отчет об условиях осуществления дисциплинарного нарушения.
- Ответственное лицо за нарушение.
- В чем состоит вина служащего? Какие аргументы осуществления нарушения?
- Характеристику виновного работника.
- Следствия совершенного нарушения.
- Факторы, которые смягчают и отягощают вину.
- Причины проступка.
- Другие детали дела, которые прямым или косвенным образом влияют на разбирательство.
Процедура наложения взыскания
Применение взыскания происходит в следующем порядке:
- Воинский начальник инициирует разбирательство.
- Устанавливается факт проступка, его причины и обстоятельства, а также виновные лица.
- Составляется протокол о нарушении.
- Начальник назначает взыскание или направляет дело для рассмотрения вышестоящему руководству или в суд.
Разбирательство должно завершиться в течение месяца. В целях обеспечения проверки начальник вправе задерживать подозреваемого военнослужащего, отстранять от выполнения обязанностей, заключать под стражу, изымать вещи и документы и проводить анализ документов, а также опрашивать свидетелей по делу.
В ходе разбирательства необходимо установить:
- событие проступка (место, время и способ его совершения);
- причины, обстоятельства и последствия проступка;
- наличие вины, мотивы;
- характеристика виновных лиц;
- наличие исключительных обстоятельств;
- наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств.
Если проступок совершен несколькими лицами, то устанавливается степень вины и участия каждого.
Протокол о проступке должен содержать следующие сведения:
- ФИО, звание и должность составителя;
- ФИО виновного, его паспортные данные, звание и должность;
- номер воинской части;
- перечень свидетелей проступка;
- список доказательств;
- объяснения виновного;
- обстоятельства проступка;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, печать и подпись командира части.
В качестве доказательств проступка могут выступать объяснения виновного, показания свидетелей, разъяснения специалистов, а также документы, фото- и видеоматериалы.
Образец протокола можно посмотреть здесь. После составления протокола командир части принимает решение о взыскании в течение двух суток.
Привлечь к дисциплинарной ответственности могут, если нет оснований для применения административной или уголовной, но при этом воинская дисциплина нарушена (47 Указа Президента РФ от 10.11.2007 №1495 «Об утверждении…»).
Полный перечень грубых дисциплинарных проступков, за которые могут применить взыскание, регламентируется п.1 Указа Президента РФ №1495. Это касается военнослужащих всех войск: МВД, МЧС, ВМФ, ВДВ и пр.
За какие проступки могут наказать:
- Нарушение уставных правил взаимоотношений. Например, если вы намеренно будете затевать конфликт с тем, кто выше, или наоборот – ниже по званию. В особо серьезных случаях могут привлечь и по ст. 335 УК РФ, если проступок связан с унижением чести и достоинства, насилием или издевательствами.
- Пребывание на территории части в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, употребление спиртных напитков там.
- Отсутствие более четырех часов в части, если нет уважительных причин или это не согласовано с командиром.
- Неявка без уважительных причин на службу при увольнении, переводе, из командировки или отпуска.
- Уклонение от исполнения воинских обязанностей. Например, если вас направляют на учения, а вы необоснованно отказываетесь.
- Нарушение правил несения пограничной, караульной, внутренней службы.
- Несоблюдение правил патрулирования в гарнизоне.
- Повреждение или уничтожение имущества части по неосторожности.
- Незаконное расходование, уничтожение или повреждение имущества с умыслом.
- Нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, военной техникой и иными вещами, представляющими общественную опасность.
- Нарушение правил сбережения вверенного имущества для служебного пользования, если оно утрачено или повреждено.
- Несоблюдение правил эксплуатации транспортных средств или управления ими, если это повлекло вред здоровью по неосторожности, или повреждение имущества части.
- Отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Теперь о том, могут ли привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушение ПДД. Ответ кроется в ст. 2.5 КоАП РФ.
Там сказано, что за проступки, указанные в гл. 12 КоАП РФ, для военнослужащих предусмотрена административная ответственность на общих основаниях. А в п.
41 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 №8 говорится, что даже могут досрочно уволить за невыполнение условий контракта, если совершено уголовно наказуемое деяние или административное правонарушение. Не говоря уже о дисциплинарной ответственности – она возможна.
Основания для привлечения дисциплинарной ответственности
Дисциплинарная ответственность – это негативные последствия, которые ожидают нарушителей военной дисциплины. Она может выражаться в наказаниях различной степени строгости, начиная от выговора и заканчивая снятием с воинской должности или увольнением из военной службы.
Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности устанавливаются Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих» и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими военную деятельность.
На срочников и контрактников армии могут налагаться следующие дисциплинарные наказания:
- Выговор – это наименее строгое наказание и выражается в устном предупреждении военного командира о нарушении дисциплины.
- Порядок – наказание, которое может применяться к нарушителям дисциплины и выражается в штрафе в размере не более 10% от месячного оклада.
- Снятие с должности – наказание, при котором военнослужащий лишается занимаемой должности, но продолжает оставаться на воинской службе.
- Увольнение из военной службы – самое строгое наказание, которое применяется к военнослужащему, если его дисциплинарные нарушения приобрели особую тяжесть.
Порядок применения дисциплинарных наказаний установлен военно-дисциплинарным уставом и регламентирует действия командиров и начальников, ответственных за поддержание военной дисциплины в частях и подразделениях. В процессе привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащий может обжаловать наказание по установленному порядку.
Если вы сталкиваетесь с привлечением к дисциплинарной ответственности и нуждаетесь в защите, вы можете обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Адвокат по военным делам сможет помочь вам разобраться в ситуации, оценить основания и обстоятельства привлечения к дисциплинарке, предоставить правовую помощь в обжаловании наказания и представлении ваших интересов перед командованием.
Что такое выговор в армии и его последствия для срочника и контрактника
Поддержание порядка важно в любой структуре, в армии же дисциплина является неотъемлемой, можно сказать, базовой основой службы в числе мер, направленных на укрепление организации и несения обязанностей, предусмотренных штатным расписанием.
Четкая и эффективная управляющая вертикаль армии зиждется на безоговорочном выполнении приказов и безупречном поведении каждого военнослужащего.
Любое отклонение, будь то незначительный проступок или уголовно наказуемое преступление, нашедшее подтверждение в процессе его расследования, имеет свой отклик в системе наказаний солдат и офицеров вне зависимости от звания, которое они носят, и заслуг, имевшихся ранее. Соответствующие дисциплинарные меры закреплены в действующем законодательстве – административном и уголовном.
55. К солдатам и матросам могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
а) выговор;
б) строгий выговор;
в) лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
г) лишение нагрудного знака отличника;
д) предупреждение о неполном служебном соответствии;
е) снижение в воинской должности ефрейтора (старшего матроса);
ж) снижение в воинском звании ефрейтора (старшего матроса);
з) снижение в воинском звании со снижением в воинской должности ефрейтора (старшего матроса);
и) досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
к) дисциплинарный арест.
К солдатам (матросам), проходящим военную службу по призыву, применяются все виды дисциплинарных взысканий, указанные в настоящей статье, за исключением предусмотренных пунктами «д» и «и», а к проходящим военную службу по контракту — за исключением предусмотренного пунктом «в».
К военнослужащим женского пола, проходящим военную службу в качестве солдат (матросов), дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом «к» настоящей статьи, не применяется.
К курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования, помимо дисциплинарных взысканий, указанных в настоящей статье (за исключением дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом «и»), может быть применено дисциплинарное взыскание — отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования.
Спектр возможных наказаний в армии
В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:
- выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
- наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
- лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
- запрет на ношение нагрудного знака;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
Разжалование в звании может быть сопряжено с переводом на нижестоящую должность. К прапорщикам и офицерам, а также личному составу, проходящему военную службу на контрактной основе, применяются:
- выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
- реквизиция нагрудного знака;
- предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
- лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
- увольнение по дискредитации;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
За какие проступки привлекают к ответственности
Каждый военнослужащий должен в полной мере выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать установленную в войсковой части дисциплину и общественный порядок, иначе им будет совершен дисциплинарный поступок, который обязывает привлечению к дисциплинарной ответственности.
За обычные ДП взыскание определяется командиром части, который также должен самостоятельно и определять степень тяжести правонарушения. Однако выделяют грубые дисциплинарные проступки, для которых предусмотрен ФЗ №199 от 01 декабря 2006 года особый процессуальный порядок, а дела рассматриваются военным судом.
К такого рода грубым правонарушениям военной дисциплины относят:
- нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
- своевольное оставление войсковой части или места сбора;
- отсутствие уважительных причин при неявке к установленному сроку после увольнения, командировки, отпуска или лечения;
- отсутствие военного, несущего службу на контрактной основе, в установленном месте без причины более четырех часов;
- увиливание от исполнения воинских обязанностей;
- неисполнение установленных правил, касающихся несения боевого дежурства, пограничной, караульной или внутренней службы и общественного порядка;
- нарушение правил патрулирования в гарнизоне;
- уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование и использование военного имущества, совершаемые умышленно или по неосторожности;
- нарушение правил обращения с боевым оружием, а также с опасными веществами, которое повлекло причинение вреда здоровью или другим неблагоприятным последствиям;
- нарушение правил эксплуатации военных транспортных средств;
- пребывание военнослужащего в наркотическом или алкогольном опьянении и отказ от медицинского освидетельствования;
- сокрытие информации или отсутствие принятия каких-либо мер наказания относительно провинившегося командиром части.