Маркировка табачной продукции в 2024 году что важно знать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маркировка табачной продукции в 2024 году что важно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Впервые информация о маркировке табака появилась в Федеральном законе № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» после внесения законом от 29 июля 2018 года № 272-ФЗ поправок. Статья 18 претерпела изменений по 5 пунктам. Третий из них регламентирует предотвращение незаконной торговли табачной продукцией посредством обязательного нанесения на нее идентификационных меток.
Зачем маркируется табак
Маркировка табачной продукции вводилась с целью сократить «чёрный рынок». По оценкам экономистов и экспертов-маркетологов, нелегальная продукция в 2019 году составила 15,6 % всего российского рынка табака. А потери бюджета – не менее 100 млрд рублей в год.
Больше всего «серых» сигарет продаётся в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах регионах России. В этих регионах доля нелегального табака составляет 35-60 %.
Из-за контрафактных сигарет, из-за подделок акцизных марок и теневого импорта теряют прибыль официальные производители и небольшие ритейлеры. Их убытки исчисляются миллиардами рублей в год.
Наконец, даже легально изготовленные табачные изделия не приносят пользы здоровью. Подделки же, произведённые в подпольных цехах, – ещё вредней и токсичней.
В ноябре 2020 года Минпромторг сообщил: за восемь месяцев 2020 года, за счёт маркировки табака поступления в бюджет увеличились на 17,5 %.
Последние новости о маркировке табака с 2020 года
После внесения поправок в 15-ФЗ представители отрасли начали активно следить за последними новостями — с 2019 года многие надеялись на перенос сроков маркировки табака. Но Правительство РФ решило не предоставлять отсрочек, как это было в случае с обувью и текстильными изделиями. Согласно последним новостям, маркировка табака с 2020 года начнется по ранее озвученным датам. Участникам рынка в ближайшее время предстоит работать через онлайн-систему «ЧЗ».
Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 предписывается вводить в товарооборот сигареты и папиросы только со штрихкодами Data Matrix. Каждый из них содержит GTIN, идентификационный номер и криптографический код. Наносить двумерные штрихкоды можно на пачку, блок или транспортную упаковку.
По-другому маркируется табак. Он относится к альтернативной табачной продукции (АТП), куда входят:
- черуты;
- сигариллы;
- биди;
- кретек;
- табак для кальяна, трубочный, курительный, жевательный и нюхательный.
У идентификации АТП есть несколько отличий, которые заключаются в следующем:
- Допускается этикетирование и прямое нанесение кодов.
- Структура идентификатора не включает МРЦ.
- Предусмотрен процесс нанесения идентификаторов на остатки и замена поврежденных этикеток.
На потребительскую и групповую упаковку АТП наносят идентификатор формата GS1, включающий код товара (14 цифр), серийный номер (7 символов) и код проверки (4 символа).
Штрафы за нарушение правил маркировки табака в ИС «Честный ЗНАК» в РФ
Работать в обход онлайн-системы маркировки табака «Честный ЗНАК» безнаказанно представители отрасли не смогут. Для нарушителей предусмотрены административные и уголовные наказания согласно ст. 15.12 КоАП и ст 171.1 УК РФ соответственно. За производство, ввоз и реализацию АТП и табачных изделий для предпринимателей предусмотрен штраф от 5 000 до 10 000 рублей, для организаций — от 50 000 до 300 000 рублей. В обоих случаях происходит конфискация немаркированного товара.
Если стоимость изъятой продукции превышает 1,5 млн рублей, то нарушителям грозит не только административная, но и уголовная ответственность. Предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 3 месяцев до 3 лет и штраф в размере 80 000 рублей.
Штрафы и ответственность
За что предусмотрена ответственность
- Отсутствие кода маркировке на товаре;
- Отсутствие регистрации в системе маркировки в установленные сроки;
- Продажа табака в розницу без передачи сведений в систему маркировки;
- Передача товаров юридическому лицу без отправки информации о ней в систему маркировки;
- Нарушение сроков передачи сведений в систему маркировки;
- Возврат в оборот товаров, владельцем которого вы не являлись.
Административная ответственность
- Для должностных лиц: 30 000 — 50 000 ₽ с конфискацией предметов нарушения
- Для юридических лиц: 300 000 — 500 000 ₽ с конфискацией предметов нарушения
Уголовная ответственность
- За преступления в особо крупных размерах и в случае сговора
- Штрафы: до 1 000 000 ₽, Лишение свободы: до 5 лет
Цели введения маркировки
Введение государственной маркировки будет выгодно как государству, так и потребителям и производителям продукции. Государству проще контролировать рынок, собирать налоги, противодействовать контрабанде и незаконному обороту, бороться с контрафактом. Отечественным производителям будет проще конкурировать с иностранными производителями, потребители же смогут проверить подлинность товара, посредством мобильного приложения, которое уже сейчас доступно для бесплатного скачивания, а также получат более качественные и проверенные товары. Но не все так безоблачно. Во-первых, производителям и импортерам необходимо приобрести оборудование для маркировки, изменить свои учетные системы, сложности возникают и у розничных продавцов, для которых усложняется учет, и растут затраты на оборудование. Населению же придется платить за все это из своего кармана, прямо или косвенно.
Маркировка табачной продукции: как работать рознице по новым правилам
В целом, обязательная маркировка всей табачной продукции с середины 2021 не изменит работу розницы. Ведь большинство магазинов, точек общественного питания, мини- и супермаркетов уже работают с товарами, содержащими коды Data Matrix, в том числе и с сигаретами.
Что нужно учитывать при работе с АТП:
- После старта обязательной маркировки вся документация, касающаяся АТП, должна передаваться через ЭДО (электронный документооборот). При поступлении продукции кладовщик (или другое ответственное лицо) должен считывать коды Data Matrix и сверять отображаемую информацию с данными, указанными в универсальных передаточных документах (УПД). Если сведения имеют хоть малейшие отличия, принимать такие товарные позиции запрещено.
- При реализации продукции кассир обязан считывать имеющиеся идентификаторы, чтобы информация о передаче товара конечному потребителю отобразилась в сведениях, направляемых оператору фискальных данных (ОФД). Оттуда данные автоматически попадут в систему мониторинга, и используемый уникальный код будет «погашен».
Ответственность регулируется статьей за номером 15.12 КоАП Российской Федерации. За несоблюдение вышеозначенных законных условий подразумевается наличие штрафных санкций:
- Производителям, которые выпускают позиции без маркировки или с нарушениями правил назначаются следующие взыскания: должностным лицам — от 10000 до 15000, а компаниям 100000-150000 рублей.
- Продавцам, реализующим такие варианты с отсутствием меток, может быть назначена выплата суммы в пределах 5-10 тыс. (долж. лица) и 50-300 тысяч рублей (фирмы), с конфискацией неправильно оформленного.
- Если в чеке не указано специальное уникальное цифровое обозначение, тоже будет назначен штраф, в размере 1.5-3 и 5-10 тыс., для руководителей и предприятий соответственно.
Как внедрить маркировку
В первую очередь всем участникам товарооборота надо:
-
Пройти регистрацию в системе Честный ЗНАК.
-
Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).
-
Подключиться к ЭДО и настроить работу с ним.
О чём нужно позаботиться производителям и импортёрам:
-
Настройка процесса заказа кодов маркировки табака, табако- и никотиносодержащей продукции в системе Честный ЗНАК.
-
Приобретение оборудования для распечатки, нанесения и сканирования кодов маркировки.
-
Настройка процесса подготовки электронного УПД для передачи маркированного товара оптовикам и работы в системе ЭДО.
Оптовикам потребуется:
-
Система ЭДО, чтобы принимать и передавать товары по УПД.
-
Оборудование для сканирования кодов.
-
Постановка процесса передачи сведений о товарах в систему маркировки.
Рознице необходимо:
-
Заключить договор с оператором ОФД для отправки чеков в ФНС.
-
Обновить прошивку кассы для работы с ФФД 1.2.
-
Обзавестись 2D-сканером для считывания кодов.
Какая деятельность потребует наличия лицензии
Закон предполагает введение с 1 марта 2024 года лицензирования следующих видов деятельности в области производства и оборота табачной продукции (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ):
- производство, а также связанные с производством хранение и поставка произведенной табачной продукции;
- производство и связанные с производством хранение и поставка произведенной никотинсодержащей продукции;
- ввод в оборот при ввозе в РФ и вывод из оборота при вывозе из РФ табачной продукции и никотинсодержащей продукции;
- ввод в оборот и вывод из оборота сырья и никотинового сырья;
- производство сигар, а также связанные с производством хранение и поставка произведенных сигар;
- закупка табачной продукции и никотинсодержащей продукции для реализации такой продукции в качестве товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли.
Как работает товароучетная система маркировки
1) Производитель (или импортер) товара подключается к специальной государственной информационной системе ЦРПТ (Центра развития перспективных технологий), который занимается генерацией марок;
2) ЦРПТ генерирует для каждого отпущенного изделия специальный цифровой код в формате DataMatrix;
3) Затем деятель в установленном порядке маркирует свой товар;
Правила маркировки товаров отражены в Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»
4) Оптовое предприятие — первый контрагент производителя, сканирует метку каждого товара и передает отсканированные данные в ту же ГИС. Оттуда — получает подтверждение о подлинности товара;
5) Розница — контрагент оптовика, также проверяет код, на подлинность, а затем выкладывает товар, прошедший проверку в ГИС, в открытую продажу;
6) После оплаты товара покупателем его маркировка выводится из оборота и в установленном порядке переносится как еще один реквизит на кассовый чек;
Как устроен код DataMatrix для маркировки сигарет
После 01.07.2021 на каждую пачку папирос или сигарет наносится двумерный код DataMatrix. Он содержит зашифрованную информацию о товаре: название и адрес завода, наименование товара и срок годности.
Информация зашифрована по горизонтали и по вертикали. Со сканированием этикетки не может справиться линейный сканер. Некоторые модели 2D сканеров с трудом распознают маленькие этикетки на сигаретных пачках.
Сканировать DataMatrix следует при приемке товара, при отгрузке партии и при продаже на кассе. Для розничной продажи необходимо сканировать код с каждой пачки. При оптовой торговле можно считывать коды с блоков, ящиков и других упаковок. В этикетках, которые наклеивают на оптовую тару, зашифрованы идентификаторы отдельных кодов.
Товары, подлежащие маркировке с 2024 года: полный список
С 1 января 2024 года в России вступят в силу новые требования к маркировке товаров. Согласно Федеральному закону от 03.04.2019 г. № 59-ФЗ «О маркировке товаров», к определенным видам товаров будет предъявляться обязательное требование маркировки посредством типированного (стандартизованного) идентификатора.
Ниже приведен полный список товаров, подлежащих маркировке с 2024 года:
| Категория товаров | Примеры товаров |
|---|---|
| Алкогольная продукция | Водка, вино, пиво |
| Табачная продукция | Сигареты, сигары, трубочный и набивной табак |
| Парфюмерно-косметическая продукция | Духи, туалетная вода, шампуни, кремы |
| Лекарственные препараты | Таблетки, капли, мази |
| Детские товары | Игрушки, коляски, детская одежда |
| Легковые автомобили | Автомобили марок Audi, BMW, Mercedes-Benz |
| Шины и диски | Шины для автомобилей и грузовиков |
Это лишь небольшая часть товаров, которые подлежат маркировке с 2024 года. Полный перечень товаров будет определен Правительством Российской Федерации и включен в соответствующий перечень через приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Согласно новым правилам маркировки, кожаные изделия, произведенные в России или импортированные на территорию страны, также будут подлежать обязательной маркировке с 2024 года. Маркировка кожаных изделий будет необходима для контроля качества, борьбы с нелегальным производством и поддержания конкурентоспособности на рынке.
Под кожаными изделиями понимаются изделия, изготовленные полностью или частично из натуральной кожи. Обязательной маркировке подлежат следующие категории кожаных изделий:
- обувь;
- одежда;
- аксессуары (сумки, кошельки, ремни и т.д.);
- перчатки;
- кожаные изделия для дома (чехлы для мебели, обивка и прочее);
- кожаные изделия для автомобилей (сиденья, рулевые колеса, покрытия для салона и др.);
- другие виды кожаных изделий.
Наличие маркировки гарантирует потребителю обеспечение высокого качества товара, а также позволяет отследить его происхождение и соответствие действующим нормам и стандартам.
- Электронные чипы и модули, используемые для аутентификации и идентификации обуви.
- Обувь, в которой применяется маркировка для борьбы с подделками или контрафактной продукцией.
- Мокасины, сандалии, сабо, лоферы, туфли, балетки, тапочки, а также их версии для спорта и фитнеса.
- Ботфорты, полусапоги, сапоги и их разновидности, включая резиновую обувь и сапоги для спорта и фитнеса.
- Кроссовки, кеды, кеды для спорта и фитнеса, а также их разновидности.
- Колготки, носки и гетры, включая спортивные версии.
- Обувь для детей, включая детские кроссовки, сандалии и туфли.
- Обувь для спорта и фитнеса, включая предметы для плавания, горных лыж и велосипедных ботинок.
- Ортопедическая обувь и другие виды обуви, используемые в медицинских целях.
- Аксессуары для обуви, такие как шнурки, подошвы, вкладыши для богатырей и другие предметы.
Безалкогольные напитки
В следующем году продолжится поэтапное внедрение маркировки для безалкогольных напитков. Длительность и правила следующих этапов приведены в таблице:
| Дата старта | Товары | Правила работы |
|---|---|---|
| 01.03.2024 | Безалкогольные напитки, кроме составов на основе растительного сырья. Напитки в полимерных и алюминиевых банках. | Поставщики будут обязаны маркировать каждую банку из алюминия или пластика. |
| 01.06.2024 | Напитки в любых упаковках, включая тетрапаки и кеги. | Изготовители и импортеры будут должны наносить маркировку на все форматы упаковок. |
| 05.07.2024 | Безалкогольные напитки, за исключением продукции на базе растительного сырья. Товары в пластиковой, стеклянной или алюминиевой упаковке. | Бизнесмены будут обязаны продавать перечисленные товары только через ККТ и сканировать коды. |