Порядок снижения заработной платы работникам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок снижения заработной платы работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не редкость, когда работодатели уменьшают работникам зарплату в связи с ухудшением финансового положения, вызванного снижением объема продаж, причисляя эту причину к изменениям организационных или технологических условий труда.
Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ зарплата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ к числу обязательных для включения в трудовой договор условий относятся, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). И обязателен для включения в договор конкретный размер тарифной ставки или должностного оклада. Что касается доплат, надбавок и поощрительных выплат, либо они указываются в трудовом договоре, либо в нем делается отсылка к соответствующему локальному нормативному акту (положению об оплате труда, положению о премировании), коллективному договору, соглашению, предусматривающим основания и условия выплаты таких сумм. Если выбран вариант с отсылкой к локальным актам, у работодателя должно быть подтверждение того, что работник ознакомлен с ними под подпись.
Как официально уменьшить зарплату сотрудникам: законодательная база
Для начала давайте разберемся в самом понятии заработной платы и посмотрим, из чего она складывается.
Зарплата – это вознаграждение, выплачиваемое сотруднику за труд. Она состоит из основной и премиальной частей.
- Основная – это оклад или тариф.
- Переменная – премии и стимулирующие выплаты.
Величина зарплаты сотрудника прописывается в трудовом договоре. Общая система оплаты труда регламентируется коллективным договором и локальными нормативными актами.
Статья 72 Трудового кодекса РФ позволяет руководителю уменьшить зарплату сотрудника, заручившись предварительно его согласием. В статье 74 Трудового кодекса РФ предусмотрено законное снижение оклада при введении технологических изменений или организационных преобразований условий труда.
Руководитель вправе предложить сотруднику:
- неоплачиваемый отпуск (статья 128 Трудового кодекса РФ);
- неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (статья 93 Трудового кодекса РФ);
- должность с более низким окладом (статья 72 п. 1 Трудового кодекса РФ);
Как еще можно законно уменьшить зарплату сотрудникам
Еще одним законным способом уменьшить зарплату сотруднику является проведение аттестации. Аттестация – это проверка компетенций специалиста, на основании которой может быть признано несоответствие работника занимаемой должности (выполняемой работе). Процедура проведения аттестации законодательством не регламентирована, однако работодателю следует документально зафиксировать весь процесс.
По результатам проведенной проверки руководитель должен предложить перевести сотрудника на другую должность (работу). Это может быть вакантная должность (работа), соответствующая квалификации работника, или свободная нижестоящая должность (нижеоплачиваемая работа), которую сотрудник может выполнять по состоянию его здоровья. Перевод работника может быть осуществлен только с его письменного согласия.
Неполное рабочее время
В целях экономии можно установить отдельным сотрудникам неполный рабочий день (например, четырехчасовой), либо неполную рабочую неделю. Тогда начислять заработную плату можно будет, исходя из оклада пропорционально отработанному времени
В процессе введения неполного рабочего времени важную роль играет тот факт, что перевод на неполный режим работы должен быть аргументирован, например, изменением технологических процессов компании. Решение о переводе не неполное рабочее время доводится до работников с соблюдением процедуры уведомления Государственной инспекции труда по месту регистрации компании, с соблюдением сроков. Процедура уведомления работников также носит строго регламентированный порядок, который необходимо строго соблюдать, во избежание последствий обращений работников за защитой своих трудовых прав.
Сокращение премиальной части
В некоторых организациях заработная плата состоит из оклада и премиальной части и если размер оклада должен быть одинаков для всех работников, занимающих одинаковые должности (ст. 132 ТК РФ), то размер премии можно устанавливать для конкретного работника свой, конечно при условии, что в организации принят локальный акт — положение о премиях ( о поощрениях). Здесь речь идет о возможности снижения заработной платы в рамках премиальной части. Согласно части первой статьи 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). С локальным нормативным актом, устанавливающим премию, работники организации должны быть ознакомлены под роспись (часть вторая ст. 22, часть третья ст. 68 ТК РФ). При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ч.1 ст. 136 ТК РФ). Форма расчетного листка утверждается работодателем, где фиксируется сумма премии. Порядок расчета премии приводить необязательно. Если между работником и работодателем возникнет спор о сумме начисленной премии, то работодателю придется документально подтвердить основания и правомерность ее снижения.
Мы указали несколько обстоятельств, на основании которых можно безболезненно для работодателя уменьшить заработную плату работнику. Не смотря на их различия, порядок оформления уменьшения заработной платы одинаков.
Особенности уменьшения заработной платы при бессрочном трудовом договоре
При мотивированном и законном уменьшении зарплаты обязательно изменение соответствующего пункта трудового договора.
Большинство таковых являются бессрочными, поэтому оплата труда в них определяется на день заключения. Если вносятся изменения в бессрочный трудовой договор, в том числе и в сфере оплаты труда, обязательно подписание сторонами дополнительного соглашения, которое станет неотъемлемой составляющей договора.
В результате этого вносится исправление в штатное расписание и другие акты предприятия (организации).
Только так и ни в каком ином порядке не может быть снижена заработная плата. Зачастую работодатель сначала изменяет штатное расписание, а затем на его основании и оплату труда. При этом в бессрочном трудовом договоре сумма оклада первоначально не определена, а по поводу заработной платы строка «согласно штатному расписанию». Это в корне неверно.
При подписании бессрочного трудового договора обязательно должно быть указано точное значение оклада. В случае его отсутствия работник вправе потребовать заключения дополнительного соглашения, в котором будет отражен оклад.
Ответственность работодателя
Лицо, нарушившее трудовое законодательство, привлекается в зависимости от тяжести нарушения к различным видам ответственности.
Дисциплинарную ответственность может понести руководитель, который незаконно снизил заработную плату в виде выговора или замечания. Увольнение в данном случае вряд ли применимо, так как оно наступает за действия руководителя, повлекшие за собой урон имуществу организации или неисполнение обязанностей, повлекшее нанесение вреда здоровью сотрудника (ст. 81 ТК РФ).
Уголовная ответственность не предусмотрена за незаконное понижение заработной платы, так же как и материальная. Закон в большей степени защищает право работника на получение, в том числе и своевременное, заработной платы.
Единственным видом ответственности, реально следующей за рассматриваемое нарушение, является административная.
КоАП в статье 5.27 описывает общий случай наступления ответственности подобного вида – нарушение законодательства о труде. Максимальное наказание, которое может понести руководитель, индивидуальный предприниматель – штраф и, в редких случаях, временное отстранение от деятельности.
Плюс ко всему в результате неправомерного снижения зарплаты, могут последовать судебные иски от работников, а, следовательно, дополнительные издержки на судебные разбирательства.
Незаконное снижение оплаты за труд недопустимо. В соответствии же с законом это можно сделать по соглашению сторон и при наличии на то причин или в исключительных случаях – по инициативе работодателя.
По закону общий доход работника за месяц не должен быть меньше, чем установленный государством минимальный размер оплаты труда (МРОТ). В общий доход служащего входят как основной оклад, так и премии, компенсации и надбавки.
В некоторых регионах РФ вводится свой аналог МРОТ – минимальная заработная плата (МЗП). Эта величина не может быть меньше МРОТ, как правило, она намного выше. Организация, работающая в регионе, должна ориентироваться на местный показатель МЗП в своей зарплатной политике.
Существуют оговорки: законодательство обязывает работодателя выплачивать зарплату не ниже минимального значения только в том случае, если сотрудник добросовестно отработал положенную ему норму времени. Служащие, которые работают по сокращенному графику, могут получать меньше МРОТ.
При этом расчет выплаты производится пропорционально отработанному времени. Понижая уровень оплаты труда любым из возможных способов, работодатель должен следить за соответствием своих решений положениям закона о МРОТ.
Может ли работодатель уменьшить заработную плату по собственной инициативе
Заработная плата — это индикатор ответственности работодателя. Зарплату нужно выдавать постоянно, в установленный срок и в размере, закрепленном трудовым соглашением (ст. 22 ТК РФ).
Выдача зарплаты — это прямая и первостепенная обязанность работодателя. Любые отклонения от законодательных норм и порядка оплаты труда, установленного коллективным договором, влекут за собой не только недовольство работников, но и штрафные санкции, интерес комиссии по трудовым отношениям и, в особых случаях, судебные разбирательства.
Получается, что в вопросах оплаты труда действия работодателя строго ограничены рамками Трудового кодекса РФ. Имеет ли право руководитель или кадровая служба учреждения самостоятельно уменьшить заработную плату? Да, руководство имеет право на одностороннее уменьшение зарплаты, но только при одном условии — работник должен выразить свое согласие с таким вариантом.
Но обо всем по порядку. Все трудовые отношения в России регламентируются Трудовым кодексом — этот закон определяет, какие права и обязанности имеют работодатели и работники, что является основой взаиморасчетов и каким образом организации (и индивидуальные предприниматели) рассчитываются со своими сотрудниками.
На основании ТК РФ работодатели составляют свои локальные нормативно-правовые акты по оплате труда: коллективные договоры и индивидуальные трудовые соглашения, положения о взаиморасчетах, премировании, доплатах и надбавках.
Дальнейшая деятельность ведется в полном соответствии с правилами и нормами внутреннего трудового распорядка и ТК РФ. Во всех разбирательствах с работодателем положения Трудового кодекса РФ будут иметь решающий вес.
Должностные оклады устанавливаются в штатном расписании. Каждый работник подписывает трудовой договор, в котором перечисляется его функционал и определяется оклад, доплаты, надбавки и возможность/периодичность премирования. Все причитающиеся служащему выплаты и называются заработной платой, которая состоит из оклада (постоянной части), компенсаций, доплат и бонусов (переменной части).
Оклад уменьшить нельзя — это перманентная величина, которая определяется не для конкретного сотрудника, а для должности в целом. Поэтому работодатели снижают переменную часть. Вот в этом и состоит ключевая ошибка.
Да, премии, доплаты и надбавки выплачиваются исключительно по усмотрению руководства — управленцы своим решением определяют состав получателей компенсационных и стимулирующих выплат и их размер. Но работодатели забывают, что дополнительные платежи также входят в состав заработной платы и закрепляются трудовым договором (или дополнительным соглашением к нему). А все выплаты, которые установлены работнику на законных основаниях, не подлежат уменьшению без согласия такого сотрудника.
Какие есть варианты? Их всего два — уменьшение заработной платы по инициативе руководства с последующим обязательным уведомлением работников и соглашением сторон.
Еще раз напоминаем, что индивидуально снизить оклад не получится — его уменьшение производится по распоряжению руководителя по всему учреждению и сопровождается изменением и утверждением локальных нормативно-правовых актов.
Теперь о причинах. Работодатель имеет право снизить вознаграждением служащим только в двух случаях: при изменении организационных или технологических трудовых аспектов. Снизить зарплату можно только по этим законным основаниям — все остальные решения по поводу изменения заработной платы будут относиться к ненормативным. Вот что может вызвать корректировки заработной платы:
- изменение правоустанавливающих документов — коллективного договора, положений о вознаграждении;
- совершенствование технологий — ввод в эксплуатацию нового оборудования;
- смена порядка взаиморасчетов — повременная вместо сдельной, посменная и т.д.;
- проведение специальной оценки трудовых условий и выявление несоответствий между функциональным объемом работы по должности и фактическими нормативами;
- реорганизация в любой форме.
При многих занятостях оклад не является основной частью заработка. Это его минимум. Большую же часть оплаты труда работника составляют премии за добросовестный труд, определенные успехи и достижения, выполнение и перевыполнение заданного объема работ.
Если работник не согласен на снижение оклада, работодатель может законно снизит объем его премии или не выплачивать бонусы вообще. К примеру, если объем продаж у сотрудника понизился по сравнению с предыдущим месяцем. А именно такая ситуация и будет наблюдаться в фирме, которая снижает оклады сотрудникам по причине уменьшения количества заказов.
То же самое основание для уменьшения премии в случае, когда она зависит от количества произведенной работником продукции. Если на предприятии наблюдается спад производства (по причине которого и вводится сниженный оклад), то и объем изготовленной продукции, как в общем, так и на отдельного трудящегося будет уменьшаться. А это уже законное основание для сокращения его премиальной части з/п.
Однако такой вид снижения оплаты труда применением в случае, если по трудовому договору какую-либо ее часть составляют премии и денежные бонусы. И только тогда, когда они зависят от определенных показателей, усердия и работоспособности трудящегося.
Почему необходимо уведомлять об уменьшении зарплаты
Корректировка существенных условий трудового договора (в том числе и снижение оклада) является базовым правом работодателя при условии, что для этого есть официальные обоснования — изменение организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). Но реализация этого права невозможна без предварительного информирования и согласия работника. Снижение зарплаты в одностороннем порядке недопустимо.
Согласие работника составляется в свободной форме от руки или печатным документом. Обязательно четко прописать согласие на снижение оклада. Используйте такой образец заявления работника на уменьшение заработной платы:
|
Директору ГБОУ ДОД СДЮСШОР «Gosuchetnik» И.И. Иванову от старшего конюха П.П. Петрова СОГЛАСИЕ на изменение (уменьшение) заработной платы На основании статьи 72 ТК РФ выражаю согласие на уменьшение моей заработной платы до 30 000 (тридцать тысяч) рублей в месяц с 1 июля 2020 года в связи со снижением рабочей нагрузки с 8 до 6 часов в рабочий день. 08.06.2020 Петров /П.П. Петров/ |
Если руководитель понижает зарплату без согласия служащего (по своей инициативе), он нарушает его трудовые права. Как результат — пострадавший работник обращается с жалобой в региональную трудовую комиссию или подает на организацию в суд. Во избежание внешних проверок и длительных разбирательств проинформируйте сотрудника об изменении условий трудового договора заранее — как минимум за два месяца.
Как обжаловать снижение зарплаты
Если вы столкнулись со снижением заработной платы, не сразу паникуйте. Вам необходимо проверить, состоится ли это согласно законодательству РФ.
- Основания для снижения зарплаты должны быть обусловлены законом, договором или приказом руководителя компании.
- Если работник должен заниматься выполнением бухгалтерскими работами или другой ответственной должности, то снижение оплаты может быть занесено в договоре.
- Если вы узнали об изменениях в оплате только в момент платы, до оплаты, руководители компании должны дать письменное уведомление о переносе оплаты, не позднее чем месяц назад.
- Если снижение зарплаты связано с временным простоем или другой организационной причиной, то работники должны платить заработную плату за 2 недели после получения документов.
- Если работники согласились на снижение зарплат, то можно обойтись без оформления договора.
Если же у вас есть право на оспаривание снижения заработной платы, воспользуйтесь следующей инструкцией:
- Соберите документы, подтверждающие вашу заработную плату и размер оклада в соответствии с вашей должностью.
- Определите размер новой зарплаты и причины снижения.
- Представьте свое обращение в письменном виде в компанию, которая уменьшила вашу зарплату.
- Если работодатель отказывается в компенсации, обратитесь в налоговую службу.
- Если проблему не решается, обратитесь в суд.
Никогда не идите на снижение без ваших собственных доказательств в порядке ведения бухгалтерского учета и оформления документов. В случае нарушения прав работника, закон предусмотрел бесплатную юридическую помощь в данном вопросе.
В случае изменения размера заработной платы работника, работодатели обязаны соблюдать законодательство РФ и предусмотренные в договоре обработки порядки. Если работнику должны платить за работу во время выходных и праздников, о праве на бесплатную компенсацию временных простоев, а также о порядке внедрения новой должности или обязанностей.
| Основание | Пункты закона |
|---|---|
| Инициатива работодателя | статья 74 Трудового кодекса РФ |
| Изменение организационных вопросов в компании | статья 74 Трудового кодекса РФ |
| Внедрение новой должности или обязанностей | статья 74 Трудового кодекса РФ |
| Временные простои | статья 91 Трудового кодекса РФ |
Изменение зарплаты без согласия работника
Иногда работодатель имеет право снизить зарплату и без согласия на то работника. В особых случаях допускается изменение условий трудового договора только по решению руководителя. Возможно это только тогда, когда сохранить прежние трудовые условия работодатель не может, например:
- Произошли изменения в технологии производства. Например, под такими изменениями понимается приобретение и внедрение нового оборудование, в связи с чем рабочая нагрузка сотрудника снижается;
- Структурная реорганизация производственного процесса. Под такими изменениями понимают, например, исключение одной стадии в производственном процессе. В этом случае нагрузка сотрудника также снижается, что является поводом для уменьшения зарплаты;
- Иные изменения в организационных или технологических условиях труда. При этом в обязательном порядке такие изменения должны привести с снижению трудовой нагрузки на работника.
Нужно ли получать согласие сотрудника?
Действующим Законодательством РФ установлено, что для снижения оклада трудящегося гражданина руководитель должен получить от него согласие на осуществление данного действия.
Для этого за определенное время до предполагаемой даты изменения размера заработной платы руководитель должен подготовить и передать сотруднику уведомление об уменьшении зарплаты.
Сделать это нужно не позднее, чем за 60 дней до снижения.
В случае с индивидуальными предпринимателями допускается отправка уведомления за 2 недели до уменьшения оклада.
Если гражданин не соглашается с изменениями, работодатель может предложить ему перевестись на другую должность. Обязательным условием при этом считается соответствие предложенной вакансии уровню профессиональной подготовки работника.
При получении повторного отказа трудовые отношения с этим гражданином могут быть расторгнуты. В процессе совершения этого действия работодатель руководствуется 77 статьей ТК РФ. Согласно правилам, при увольнении сотрудник получает выходное пособие.
Помимо этого, специалист может быть переведен на режим неполного рабочего дня. В этой ситуации есть несколько нюансов.
Работать таким образом можно не более полугода, а перевод на такую систему возможен только при необходимости сохранения рабочих мест.