Учебный отпуск военнослужащим по контракту в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учебный отпуск военнослужащим по контракту в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сроки учебных отпусков для военнослужащих не регулируются ст. 173 ТК РФ. Они также установлены Правилами, описанными в Постановлении Правительства РФ № 1156 и 1155 от 03.11.2014. Учебный отпуск у военнослужащих по контракту и офицеров имеет одинаковую продолжительность на всех стадиях учебного процесса.
Условия для получения отпуска
Перечислим общие условия предоставления учебных отпусков для военнослужащих. Они отличаются от того, как предоставляется учебный отпуск военнослужащему по контракту. Об этом рассказали в отдельном блоке. Общие условия:
- поступление, обучение в военно-учебных заведениях, адъюнктуре и военной докторантуре;
- поступление, обучение в организациях высшего образования;
- поступление, обучение в профессиональных образовательных организациях среднего образования;
- форма обучения — заочная, очно-заочная;
- наличие у образовательной организации государственной аккредитации;
- обучение на бюджетной основе (не платное);
- получение образования соответствующего уровня впервые;
- наличие справки-вызова от образовательной организации по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
|
Стадия учебного процесса |
Количество календарных дней |
|---|---|
|
Поступление — п. 4 Правил № 1156 и п. 7 Правил № 1155 |
|
|
Вступительные испытания при поступлении в образовательные организации профессионального образования |
10 |
|
Вступительные испытания при поступлении в образовательные организации высшего образования |
15 |
|
Итоговая аттестация на ПО организаций высшего образования |
15 |
|
Обучение по образовательным программам СПО — п. 5 Правил № 1156 и п. 8 Правил № 1155 |
|
|
Промежуточная аттестация на первом и втором курсах |
30 |
|
Промежуточная аттестация на последующих курсах |
40 |
|
Государственная итоговая аттестация |
60 |
|
Обучение по образовательным программам ВО — п. 6 Правил № 1156 и п. 9 Правил № 1155 |
|
|
Промежуточная аттестация на первом и втором курсах |
40 |
|
При освоении программы в сокращенные сроки на втором курсе |
50 |
|
Промежуточная аттестация на последующих курсах |
50 |
|
Государственная итоговая аттестация |
120 |
|
Обучение в адъюнктуре и военной докторантуре — п. 5 ст. 31 Указа Президента РФ № 1237 |
|
|
Учебная подготовка |
1-2 дня в неделю |
|
Сдача кандидатских и подготовка диссертации |
30 |
|
Подготовка диссертации — п. 6 ст. 31 Указа Президента РФ № 1237 |
|
|
Творческий отпуск при подготовке кандидатской диссертации |
90 |
|
Творческий отпуск при подготовке докторской диссертации |
180 |
Основные правовые акты:
- Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;
- Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 № 1156 «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения»;
- Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 года » 1155 » О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы, по контракту которых составляет не менее трех лет, на обучение…»;
- Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное указом Президента РФ 1999 г. «1237.
Статья 11. Служебное время и право на отдых
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.
Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
Правила предоставления учебного отпуска в 2024 году
Военнослужащим по контракту в 2024 году предоставляется право на учебный отпуск в соответствии с установленными правилами. Учебный отпуск предоставляется для самообразования, повышения квалификации и профессионального роста.
Длительность учебного отпуска в 2024 году составляет до 12 календарных месяцев, считая с момента выхода в отпуск. Во время учебного отпуска военнослужащий сохраняет свою должность и ранг, а также права и обязанности, предусмотренные законодательством.
Военнослужащие по контракту имеют право выбирать образовательные программы по своему выбору. Однако, при выборе образовательной программы, военнослужащий должен учитывать требования военной службы и возможность сочетания с обязанностями. Также важно уточнить рекомендации и требования своего командования перед выбором программы.
- Предоставление документов: Для получения учебного отпуска в 2024 году, военнослужащий должен предоставить заявление с указанием цели и сроков отпуска, а также план обучения.
- Финансовая поддержка: Во время учебного отпуска военнослужащий сохраняет свою зарплату и предоставляются дополнительные выплаты для покрытия расходов на обучение и проживание.
- Возвращение на службу: По окончании учебного отпуска, военнослужащий обязан вернуться на службу и продолжить исполнение своих служебных обязанностей.
Возможности финансовой поддержки во время учебного отпуска
Учебный отпуск для военнослужащих по контракту в 2024 году предоставляет возможность получить дополнительное образование или осуществить повышение квалификации. Возникает вопрос о финансовой поддержке во время учебного отпуска: как можно получить деньги на оплату обучения и обеспечение своих нужд?
Существуют различные источники финансовой поддержки для военнослужащих во время учебного отпуска. Одним из таких источников является Министерство обороны Российской Федерации. Военнослужащим по контракту предоставляется право на получение государственной социальной помощи в форме ежемесячной выплаты. Размер этой выплаты зависит от множества факторов, включая звание, должность и стаж службы.
Кроме того, возможности финансовой поддержки во время учебного отпуска включают получение грантов и стипендий от различных организаций, включая государственные и частные учреждения. Многие университеты и колледжи предлагают специальные программы поддержки для военнослужащих, включая финансовую помощь на оплату обучения, жилья и транспорта.
Отказ в предоставлении учебного отпуска военному
Я военнослужащий по контракту в Минбороны России. Поступил учиться после подписания второго контракта в гражданский вуз по той же профессии, по которой служу, на бюджетное место. Отучился почти два года с предоставлением учебных отпусков.
Сейчас перед очередной сессией написал рапорт о предоставлении учебного отпуска с прикреплением справки-вызова и получил устный отказ от начальника отдела кадров, который мотивировал это тем, что не через него проходил мой рапорт, хотя юрисконсул части ставил свою подписть с согласованием данного рапорта. Начальник отдела кадров говорит, что в положении о прохождении военной службы написано, что мне может быть предоставлен учебный отпуск, но без отрыва от исполнения служебных обязанностей. Но как тогда мне быть?
Что подразумевается под отрывом от исполнения служебных обязанностей? Если понимать буквально, то мне, значит, не положен отпуск? Но ведь многие контрактники учились, учатся и будут учиться в других городах и воинских частях.
Как быть?
Сергей Агапов
Консультаций: 253
На основании п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения, т.е. без отрыва от исполнения обязанностей военной службы.
Как следует из п. 7, 8 и 9 Правил реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2014 № 1155, военнослужащим, осваивающим образовательные программы, предоставляются учебные отпуска для прохождения вступительных испытаний, промежуточной и итоговой аттестации.
В свою очередь, из п. 5 указанных правил следует, что документом, подтверждающим право военнослужащего на учебные отпуска и другие социальные гарантии, связанные с получением образования, является справка-вызов, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования.
Наконец, согласно пп. «б» п. 1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.
Таким образом, исходя из рассматриваемой ситуации и указанных выше норм права, следует, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на предоставление дополнительных (учебных) отпусков для прохождения промежуточной и итоговой аттестации на основании справк- вызова, выдаваемой образовательной организацией.
Получение образования без отрыва от исполнения служебных обязанностей означает обучение по заочной и очно-заочной форме обучения.
Предоставление учебного отпуска без отрыва от исполнения служебных обязанностей законодательство, регулирующее порядок прохождения военной службы, не предусматривает, в связи с чем военнослужащий в период учебного отпуска должен освобождаться от исполнения своих обязанностей на основании приказа командира воинской части.
Имеет ли «дипломированный специалист» право на учебный отпуск при обучении в магистратуре?
Работник пытался через суд обжаловать отказ работодателя в предоставлении ему дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка как работнику, совмещающему работу с получением образования (Определение Шестого КСОЮ от 23 июля 2020 г. по делу № 8Г-15491/2020[88-16008/2020]).
Напомним, что такой отпуск работодатель в силу ст. 173 Трудового кодекса обязан предоставлять работникам, направленным им на обучение или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы. Однако согласно ст.
177 ТК РФ данная гарантия предоставляется работникам при получении образования соответствующего уровня впервые.
В обоснование своей позиции работодатель ссылался как раз на то, что обучение в магистратуре является для работника получением второго высшего образования. Действительно, в силу ч. 5 ст. 10 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» специалитет и магистратура относятся к одному уровню образования. А в п. 2 ч. 8 ст.
69 Закона прямо указано, что обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования. Таким образом, обучение в магистратуре после специалитета по общему правилу не дает права на учебные отпуска.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19– в ежедневной рассылке Подписаться
Однако в отношении лиц, обладающих квалификацией «дипломированный специалист», этот вывод не столь очевиден. Присуждение такой квалификации лицам, освоившим программу высшего профессионального образования, закон предусматривал до 27 октября 2007 года. Часть 15 ст.
108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.
На основании этой нормы некоторые специалисты говорят о необходимости предоставления дипломированному специалисту, поступившему в магистратуру, гарантий, предусмотренных ст. 173 ТК РФ. Например, такой вывод очень часто встречается в консультациях с портала «Онлайнинспекция.РФ».
Суды же обычно занимают по этому вопросу иную позицию. Так, например, в судебной практике представлен подход, в соответствии с которым ч. 15 ст. 108 Закона об образовании регулирует лишь вопрос поступления на обучение по программе высшего профессионального образования — магистратура на конкурсной основе, то есть за счет бюджетных средств, и не касается вопросов применения положений трудового законодательства.
Соответственно, обучение работника организации по программе магистратуры при наличии у него квалификации «дипломированный специалист» при решении вопроса о предоставлении такому работнику учебного отпуска следует считать получением им второго высшего образования (определения Московского горсуда от 12 апреля 2019 г. № 33-16935/2019, Пермского краевого суда от 7 августа 2017 г. № 33-8268/2017, Приморского краевого суда от 13 декабря 2016 г. № 33-13062/2016, решение Сургутского горсуда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 мая 2017 г. по делу № 12-307/2017).
Однако имеются и примеры признания права работников, продолживших обучение по программам магистратуры по той же специальности, по которой им была присвоена квалификация «дипломированный специалист», на гарантии, предусмотренные ст. 173 ТК РФ (определение Вологодского облсуда от 18 апреля 2014 г. № 33-1953/2014). Но если лицо, имея высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением ему квалификации «дипломированный специалист», по одной специальности, поступает на обучение в магистратуру по иной специальности, права на учебный отпуск оно не приобретает (см. например, определения Свердловского облсуда от 24 августа 2016 по делу № 33-14280/2016, Хабаровского краевого суда от 3 февраля 2016 г. по делу № 33-569/2016, Приморского краевого суда от 13 декабря 2016 г. по делу № 33-13062/2016, Санкт-Петербургского горсуда от 12 мая 2014 г. по делу № 33-7729, Камчатского краевого суда от 5 ноября 2015 г. по делу № 33-1722/2015).
Получением второго высшего образования судами признается и обучение дипломированных специалистов в магистратуре на платной основе (см. например, определение Санкт-Петербургского горсуда от 13 ноября 2015 г. по делу № 33-16835/2015).
В деле, рассмотренном Шестым КСОЮ, судьи не ссылались на ч. 15 ст. 108 Закона об образовании, однако также исходили из того, что обучение по программе магистратуры являлось для работника обучением в рамках того же образовательного уровня, что не может расцениваться как получение образования данного уровня впервые. Суд апелляционной инстанции обратил внимание на то, что работник получил диплом по квалификации «инженер», в то время как в магистратуре обучается по другому направлению, в связи с чем нет оснований говорить о повышении истцом при обучении по программе магистратуры полученной ранее квалификации.
В результате отказ работодателя в предоставлении работнику учебного отпуска был признан правомерным. Суд кассационной инстанции счел выводы судов нижестоящих инстанций корректными.
Права и гарантии военнослужащего во время учебного отпуска
Военнослужащий, находящийся в учебном отпуске, обладает определенными правами и гарантиями, которые обеспечивают ему надлежащие условия для получения образования и профессионального развития.
Во время учебного отпуска военнослужащему предоставляется возможность посещать образовательные учреждения или проходить специальные курсы, которые могут повысить его квалификацию или расширить кругозор. Период отпуска предоставляется для освоения новых знаний и навыков, которые могут быть применены в дальнейшей службе.
Во время учебного отпуска военнослужащему гарантируется сохранение всех социальных и материальных выплат, предусмотренных законодательством. Также военнослужащий имеет право на гарантированное сохранение места работы и должности, а по окончании учебного отпуска — на возвращение на службу с сохранением всех преимуществ и надбавок.
Военнослужащий, находящийся в учебном отпуске, обладает правом на получение стипендии или иного вида финансовой поддержки в соответствии с законодательством. Это позволяет военнослужащему концентрироваться на учебном процессе и не беспокоиться о материальных вопросах.
Права и обязанности военнослужащего в учебный отпуск
Права военнослужащего в учебный отпуск:
- Получение образования по выбранной специальности или направлению;
- Получение стипендии или дополнительного материального поощрения;
- Получение отпускных и других выплат в соответствии с законодательством;
- Участие в учебном процессе, включая посещение лекций, практических занятий, сдачу экзаменов и защиту выпускной работы;
- Получение учебных пособий, материалов и доступ к необходимой литературе;
- Размещение в общежитии или предоставление жилого помещения;
- Получение проезда и проживания для участия в учебных мероприятиях;
- Возможность обратиться к начальству с просьбой о переносе сроков учебного отпуска по весомым причинам.
Обязанности военнослужащего в учебный отпуск:
- Соблюдение установленного учебного графика и правил внутреннего распорядка;
- Стремление достичь высоких результатов в учебе и освоении программы;
- Предоставление отчетов о проделанной учебной работе и достигнутых результатах;
- Соблюдение правил дисциплины и этики во время пребывания в учебном заведении;
- Повышение своей профессиональной компетенции и передача полученных знаний и навыков коллегам;
- Своевременное информирование начальства о возможных изменениях в программе обучения или возникающих проблемах;
- Выполнение заданий и поручений руководства учебного заведения;
- Соблюдение правил военной этики и уважительное отношение к преподавателям и сотрудникам учебного заведения.
Соблюдение прав и обязанностей военнослужащего во время учебного отпуска позволит достичь оптимального результата обучения и повышения квалификации. Учебный отпуск является важной частью развития военнослужащего и способствует его карьерному росту.
С последующим увольнением
Военнослужащие по контракту имеют право на отпуск в соответствии с правилами и порядком предоставления отпусков военным. Увольнение после отпуска может происходить по различным обстоятельствам, включая личные или семейные.
Один из случаев увольнения с последующим отдыхом — это рождение ребенка. Военнослужащий имеет право на увольнение с целью предоставления отпуска для ухода за ребенком. При этом военнослужащий должен подать рапорт о намерении уволиться по данной причине по особым правилам и процедуре.
В рапорте следует указать причину увольнения, связь отпуска с рождением ребенка, предполагаемую продолжительность отпуска и дату его начала. В случае одобрения рапорта, военнослужащему будут предоставлены отгулы для оформления увольнения и подготовки документации.
Общий порядок увольнения с отпуском устанавливается правилами и инструкциями для военного персонала. В частности, в рапорте следует указать точные даты начала и окончания отпуска, а также обосновать необходимость предоставления отпуска и его продолжительность.
Однако стоит учитывать, что увольнение с последующим отдыхом предоставляется по решению командования и может быть одобрено только при наличии обоснованных причин и наличии свободных мест для полного или частичного замещения военнослужащего в период его отсутствия.
Таким образом, военнослужащие могут рассчитывать на увольнение с последующим отдыхом при определенных личных и семейных обстоятельствах, таких как рождение ребенка. Для этого необходимо правильно подать рапорт по правилам и предоставить все необходимые документы для увольнения.
Какие виды отпуска полагаются военнослужащим
Военнослужащим полагается несколько видов оплачиваемого отсутствия в части. Каждый имеет свои тонкости и нюансы. Контрактникам полагаются льготные дни отдыха в определенных ситуациях.
Виды отпусков с пояснениями приведены в таблице ниже:
| Вид | Подсказка |
| Основной | Размер периода зависит от выслуги претендента (ст.11 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) |
| Дополнительный | Зависит от принадлежности получателя к определённой категории и иных обстоятельств (например, для ветеранов боевых действий) |
| Учебный и каникулярный | Предоставляется при наличии документа из учебного заведения (например, для сдачи экзаменов, или подготовки к вступительным экзаменам). Каникулярный: зимний на 15 суток, летний на 30 суток |
| По личным обстоятельствам | Предоставляется на срок до 10 суток с увеличением срока отпуска на время проезда к месту отпуска и обратно:
|
| По болезни | Продолжительность зависит от состояния здоровья получателя и предоставляется отпуск на основании заключения военно-врачебной комиссии:
|
| Каникулярный | Полагается курсантам военных училищ |
| Для военнослужащих женского пола | Исчисляется в рамках статей ТК РФ |
Условия для получения учебного отпуска
Для получения учебного отпуска контрактникам офицерского состава нужно учесть следующие условия:
- Учебный отпуск может быть предоставлен только в том случае, если военнослужащий по контракту будет проходить обучение в учебном заведении.
- Оформление учебного отпуска должно производиться в соответствии с установленными правилами и процедурами, утвержденными Министерством обороны Российской Федерации.
- Для получения учебного отпуска требуется предварительно подать заявление с указанием цели и сроков обучения.
Особенности получения учебного отпуска:
- Военнослужащим по контракту может быть предоставлен учебный отпуск не более одного раза в год.
- Длительность учебного отпуска может составлять до 30 календарных дней.
- В случае несогласия с предоставлением учебного отпуска, военнослужащий по контракту имеет право обратиться с жалобой в вышестоящую воинскую или военно-гражданскую инстанцию.
Предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. Срок основного отпуска зависит от выслуги и составляет от 30 до 45 дней. Для контрактников, чья служба осуществляется в особых условиях, предусмотрены дополнительные дни (до пятнадцати суток). При этом общая продолжительность отпуска составляет не более 60 суток без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха (от 1 до 15 дней в каждую сторону).
Если имеется несколько оснований для продления отпускного периода, они суммируются между собой. Также дополнительные дни могут пойти не в счет основного отпуска, а в качестве выходных. По желанию служащего время для отдыха можно разделить. Каждая часть должна быть не менее пятнадцати суток. В этом случае дни, затраченные на дорогу, предоставляются однократно.
Учебный отпуск военнослужащего по контракту предоставляется в случае обучения по очной или заочной форме без прерывания основного рода деятельности. Он включает в себя период подготовки к вступительным экзаменам при поступлении, промежуточной и итоговой аттестации.
Продолжительность учебного отпуска, предоставляемого для соискателей степеней, определяется в соответствии с правовыми актами РФ. Срок увеличивается на время, затраченное на дорогу к месту обучения.
Помимо этого, обучающимся контрактникам предоставляется каникулярный отпуск, совпадающий с периодом перерыва в учебные сроки:
- летний отпуск – тридцать дней;
- зимний отпуск – пятнадцать.