Водоканал штрафы за незаконное подключение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Водоканал штрафы за незаконное подключение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Такие действия могут быть осуществлены как частными лицами, так и организациями. Чаще всего самовольная врезка в водопровод производится с целью получить незаконный доступ к воде или сбросить стоки в канализацию без оплаты.
Какие штрафы предусмотрены за самовольную врезку в водопровод?
Сумма штрафа за самовольную врезку в водопровод может зависеть от различных факторов, включая масштабы нарушения, причиненный ущерб, номер статьи, за которую нарушитель привлекается к ответственности, и действующее законодательство в конкретном регионе.
В 2023 году сумма штрафа за самовольную врезку в водопровод может составлять от нескольких тысяч до нескольких миллионов рублей.
Ответственность за самовольную врезку в водопровод может быть не только штрафной, но также и уголовной. В случае, если самовольная врезка приводит к аварии, неполадкам в системе водоснабжения или загрязнению воды, нарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности и наказан в соответствии с действующими уголовными законами Российской Федерации.
Помимо штрафов и уголовной ответственности, лицо, совершившее самовольную врезку в водопровод, может быть обязано возместить причиненный ущерб и устранить последствия своих действий за свой счет.
Как содействовать в раскрытии самовольной врезки в водопровод?
1. Сообщать в компетентные органы.
При обнаружении факта самовольной врезки в водопровод, следует незамедлительно сообщить об этом водопроводной организации или местным представителям власти. Задержка в информировании может затруднить раскрытие случая.
2. Предоставление информации о подозрительных действиях.
В целях содействия правоохранительным органам следует уведомлять о любых подозрительных действиях, наблюдаемых в районе водопроводных сооружений, таких как копание ям, работа со строительными инструментами и другие действия, которые могут указывать на попытку самовольной врезки.
3. Соблюдение правил пользования водопроводом.
Водопроводные сооружения являются общественной собственностью и подлежат использованию только в соответствии с установленными правилами. Всем пользователям следует соблюдать правила использования водопровода и не предпринимать незаконные действия, которые могут повлечь за собой самовольную врезку.
Содействию в раскрытии самовольной врезки в водопровод способствуют активность и информированность граждан. Важно помнить, что подобные действия влекут за собой штрафные санкции и предусмотрены ответственностью.
Юридический казус. что делать с безхозными сетями «водоканала»?
Началось разбирательство, которое зашло в тупик: технической документации и акта разграничения не оказалось ни у одной из сторон.
Муниципальная компания заняла принципиальную позицию, цитируя закон как Библию: по договору публичной оферты она лишь несет ответственность за качество Услуги на границе раздела инженерных систем в соответствии с актом об определении границы раздела внутридомовых и централизованных сетей. При отсутствии такого документа граница устанавливается по месту врезки потребителя в сети общего пользования.
Хусаинов написал заявления в администрацию города и прокуратуру. «Берёзовский рабочий», которому о конфликте рассказала дочь хозяев дома, оставшегося на месяц без воды, тоже сделал запросы в мэрию и надзорный орган.
От местной власти мы получили внятный комментарий, который опубликовали в ноябре в одном из указанных выше материалов.
Прокуратура же тогда отделалась сухой отпиской, сообщив, что на момент проверки нарушений не обнаружено (когда хозяин устранил аварию и воду в дом №57 под давлением администрации «Водоканал» все-таки дал – прим. ред.).
Парадоксальность ситуации, на которую указывали знакомые редакции юристы, правоохранители тогда нам так и не разъяснили. А противоречий было много.
Несмотря на то что муниципалитет не передал «Водоканалу» на баланс сети, поставщик использовал их для передачи ресурса и брал с потребителей плату за эту услугу.
Подключение было 40 лет назад – насколько корректно применять новые правила к «старому вводу»? Знатоки предложили включить в перечень нестыковок также пункт из 354 правил, который считает внутридомовыми только те сети, которые расположены в пределах земельного участка под жилым домом.
За воровство электричества оштрафуют на 30 000 ₽. Кому это грозит?
Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.
Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.
Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.
Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:
- Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
- Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.
Согласно правилам использования систем водоснабжения и канализации, физические и юридические лица обязаны выполнять следующие предписания:
- для обслуживания водопровода и контрольно-измерительного оборудования допускать только сотрудников из организаций, обслуживающих водоканал;
- соблюдать технику безопасности при пользовании сетями;
- не вмешиваться в работу водопровода.
Штраф за незаконную врезку воды
При обращении в территориальный абонентский отдел обслуживающей организации ВКХ написать заявление и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- подтверждение права собственности на домовладение, техпаспорт;
- техническую информацию по водоснабжению.
При проведении врезки без нарушений СНиПов, её демонтаж можно не производить. Следующим этапом будет сбор требующихся документов (разрешения, согласования, справки). Для экономии времени, средств и нервов можно обратиться в частную компанию, оказывающую платные услуги по всем видам монтажа наружных сетей водопровода и канализации. Обычно пишется заявление на присоединение нового участка линии и составляются проектные документы. Избавление от проблемы – дело времени.
В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.
Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков. Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов. Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми к системе водоподачи по договору с Водоканалом.
Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.
Врезка водопровода происходит в три этапа:
- заключение договора с ВКХ;
- прокладывание трубопровода;
- подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.
Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:
- для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
- для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
- для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.
Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.
Акт о самовольном подключении
На основании п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 специалисты при обнаружении «новых»присоединений должны дать письменное заключение. Документ станет основанием для дальнейшего решения вопросов по санкциям. Акт о самовольном подключении к водопроводу содержит следующую информацию (см. образец документа ниже):
- временные характеристики;
- расположение объекта;
- данные проверяющих лиц;
- выявленные факты нарушения;
- сведения о хозяине;
- описание места незаконной врезки;
- информацию об организации – поставщике, к магистрали которой производилось присоединение отвода.
Документ подписывается официальными лицами, а также потребителем. На основании предъявленной доверенности права хозяина может защищать его представитель. В случае отсутствия проверяемых лиц, для засвидетельствования факта привлекаются соседи. Нарушитель уведомляется письмом.
Проблемы и последствия
Незаконное самостоятельное подключение к сетям водоснабжения является серьезным нарушением и может иметь ряд проблем и последствий.
Во-первых, такое незаконное подключение приводит к несанкционированному потреблению воды, что вызывает ущерб как для пользователя, так и для водоканала. Если лицу был выполнен акт врезки без оформления договора с поставщиком водоснабжения, то оно не может рассчитывать на предоставление данного ресурса в соответствии с правилами и в оговоренное время.
Во-вторых, незаконное подключение может привести к серьезным последствиям в случае выявления. Поставщик водоснабжения имеет право проводить проверки и выявлять нарушения, а в случае их обнаружения применять различные меры. В зависимости от характера нарушений и их воздействия на работу водоканала, акты могут предусматривать административную ответственность, штрафы или даже судебное преследование.
В-третьих, незаконное подключение может вызывать проблемы в работе водопроводного оборудования. Подключение без использования приборов учета может привести к неправильному расходу воды, что в свою очередь может повлечь за собой снижение качества предоставления услуги коммунальной организацией.
Кроме того, незаконное подключение к сетям водоснабжения может оказать негативное влияние на других пользователей многоквартирного жилого дома. Выявленные нарушения могут привести к увеличению расхода воды для всех абонентов, а также негативно сказаться на уровне водного давления и качестве водоснабжения.
За воровство электричества оштрафуют на 30 000 ₽. Кому это грозит?
Самовольная незаконная врезка в водопровод является поводом для привлечения лица к административному наказанию. Ответственность может быть и уголовной, если правонарушение будет расценено как хищение (ст. 165 УК РФ).
Незаконное подсоединение подлежит приведению в первоначальное состояние. Штраф за самовольное подключение воды предусматривается постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013, содержащим «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод», а также ст. 7.20 КоАП РФ. Может составить:
- гражданам 1000–1500 р.;
- должностным лицам до 3 тыс. р.;
- юридическим – до 30 тыс. р.
Сумма погашения за использованный ресурс определяется пропускной способностью трубы в течение 24 часов со скоростью 1,2 м/с. Например, при диаметре в 15 мм за 30 суток возмещение составит примерно 8626,89 р. (S = P*D*V, где P – сечение трубы, м3; D – дней в прошедшем полугодии; V – стоимость м3).
Причем от нарушителя потребуют оплату за демонтаж установленного оборудования для незаконного отбора воды и за последующую процедуру подключения. Поставщик, понесший материальный ущерб, имеет право заявить о своих претензиях в рамках уголовного дела, и тогда штраф за врезку в водопровод может быть начислен за 3 года.
На основании п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 специалисты при обнаружении «новых»присоединений должны дать письменное заключение. Документ станет основанием для дальнейшего решения вопросов по санкциям. Акт о самовольном подключении к водопроводу содержит следующую информацию (см. образец документа ниже):
- временные характеристики;
- расположение объекта;
- данные проверяющих лиц;
- выявленные факты нарушения;
- сведения о хозяине;
- описание места незаконной врезки;
- информацию об организации – поставщике, к магистрали которой производилось присоединение отвода.
Документ подписывается официальными лицами, а также потребителем. На основании предъявленной доверенности права хозяина может защищать его представитель. В случае отсутствия проверяемых лиц, для засвидетельствования факта привлекаются соседи. Нарушитель уведомляется письмом.
При обращении в территориальный абонентский отдел обслуживающей организации ВКХ написать заявление и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- подтверждение права собственности на домовладение, техпаспорт;
- техническую информацию по водоснабжению.
При проведении врезки без нарушений СНиПов, её демонтаж можно не производить. Следующим этапом будет сбор требующихся документов (разрешения, согласования, справки). Для экономии времени, средств и нервов можно обратиться в частную компанию, оказывающую платные услуги по всем видам монтажа наружных сетей водопровода и канализации. Обычно пишется заявление на присоединение нового участка линии и составляются проектные документы. Избавление от проблемы – дело времени.
Анализируя разнообразие и многочисленность вынесенных инстанциями Фемиды решений по рассматриваемой проблеме, можно с уверенностью сказать, что граждане все чаще пытаются переложить свои финансовые проблемы на чужие плечи. В этой роли зачастую выступают коммунальные службы. Судебная практика четко показывает итоговое начисление немалых штрафов, а иногда и привлечение к уголовной ответственности за несанкционированное подключение к водопроводу. Но взглянуть более осмысленно на ситуацию и вразумить наших соотечественников получается не всегда.
Штрафы за незаконные врезки в сети водоснабжения могут увеличиться
Написать комментарий
Резолютивная часть определения объявлена 1 июня 2020 г.
Полный текст определения изготовлен 8 июня 2020 г.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Кирейковой Г.Г.,
судей Ксенофонтовой Н.А. Д.В. и Шилохвоста О.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жуковская Энергетическая Компания» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.10.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 06.11.2019 по делу N А62-1168/2018.
В судебном заседании в режиме онлайн с использованием информационной системы «Мой Арбитр» приняли участие представители:
общества с ограниченной ответственностью «Жуковская Энергетическая Компания» — Русаков В.В. (доверенность от 09.04.2020 б/н);
общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково» — Семенов А.А. (доверенность от 09.01.2020 б/н).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кирейковой Г.Г., объяснения представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково» (далее — общество) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жуковская Энергетическая Компания» (далее — компания) о взыскании 401 417 руб. 25 коп. задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения за период с 06.07.2017 по 09.10.2017, а также 72 255 руб. 10 коп. пеней за период с 13.11.2017 по 20.09.2018 с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга (с учетом принятого судом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее — АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее — администрация).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 04.10.2018 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2019 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано.
Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 06.11.2019 отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции.
Компания обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами первой и кассационной инстанций норм права, неполное исследование судами фактических обстоятельств дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и оставить в силе постановление апелляционного суда.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Кирейковой Г.Г. от 13.04.2020 кассационная жалоба вместе с делом N А62-1168/2018 передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании в режиме онлайн представитель компании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель общества с доводами кассационной жалобы не согласился, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено
Иногда новые домовладельцы обнаруживают, что они незаконно подключены к центральному водоснабжению. Часто в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень сложно доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, обнаружившие незаконное использование воды, должны немедленно сообщить об этом в органы государственной власти.
Как правило, после выявления факта несанкционированного подключения к водопроводу собирается комиссия, которая готовит соответствующее действие и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства непричастности к нарушению, санкций можно избежать. В этом случае нужно узаконить подключение к сети. Усилие, выполненное в соответствии с требованиями СНиП, не демонтируется, но пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешительные документы, сертификаты, техническую документацию.
Лицензирование незаконного подключения осуществляется организациями, расположенными на территории местного водоканала. Они помогут вам составить заявку на подключение новой линии. Это поможет избежать потенциальных штрафов и других наказаний.
Какой штраф будет за нелегальное подключения воды
Данный вывод подтверждается Правилами использования систем коммунального водоснабжения и канализации, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации за № 167 от 12 февраля 1999 года.
Водоотведение, с точки зрения «Правил пользования коммунальными системами», утвержденными 12.02.1999 г. Правительством РФ, — это процесс приема сточных вод от абонента и транспортировка на очистные сооружения. Системы водоотведения имеют своих собственников в лице местных водоканалов. В настоящее время незаконные подсоединения к водопроводным и канализационным сетям имеют массовый характер. Но, учитывая штраф за незаконную врезку в канализацию и прочие санкции, стоит много раз подумать, прежде чем пытаться сэкономить таким способом.
Количество пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1.2 м/сек с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления. Скажите пожалуйста если незаконная врезка к водоконалу уже произошла и водоканал требует штраф 15 тыс. могу ли я отказаться от него и заплатить только 1500 рублей согласно ст. 7,20…
В июне 2016 г, жителям Ленинского района по ул. Лесная, ул. Депутатская, ул. Татарская, организации ООО «Инженерные системы», в лице генерального директора Рай Натальи Александровны, было предложено заключить договор на строительство (прокладку) канализации. Все понимали, насколько это затратно, с учетом того, что 99% жителей, это люди пенсионного возраста, и всю жизнь, сталкиваясь с проблемами утилизации отходов, приняли нелегкое в финансовом плане решение через кредитные банки, брали кредиты исключительно на все необходимые расходы.
За несанкционированную врезку воды наложили штраф, я оплатила, теперь водоканал заставляет ставить счетчик. Могу я отказаться от него? А врезку заглушить. Может быть еще штраф за н…
В дачном поселке родители давно самостоятельно подключились к общей сети канализации. При продаже дачи необходимо урегулировать данный вопрос. Как правильно узаконить такое подключение? Необходимо пройти все этапы от технических условий до пуска?
Устройство канализационной системы и без того один из самых непростых и затратных участков работы при постройке дома. Поэтому, разумно будет не увеличивать свои расходы и не добавлять себе головной боли, а сразу легально подключиться к канализационным сетям.
Незаконная, самовольная врезка в водопровод: акт и ответственность в виде штрафа
Незаконной является врезка не только к общим сетям, но также и к частному водопроводу. Если подключение осуществлено без разрешения владельца, то нарушитель также понесет соответствующее наказание.
Единственный способ законно подключиться к чужим сетям — получить согласие от их владельца. Для этого следует написать ему письмо с указанием своей просьбы и обоснованием необходимости использования именно данных сетей.
Для того, чтобы присоединение к водопроводу не считалось нелегальным, требуется соблюсти установленный законодательством порядок. Если речь идет о подведении воды к частному дому, то нужны следующие бумаги:
- заявка от владельца участка;
- технические условия подключения;
- договор на подключение.
Полный перечень требуемой документации следует уточнять в Водоканале или другой водоснабжающей организации города. Если документы подаются представителем, то необходимо предъявить доверенность на него.
Если потребитель получил уведомление о необходимости устранить несанкционированную врезку в водопровод или канализацию, ему требуется принять соответствующие меры. Избежать штрафа, тем более уголовного наказания поможет узаконивание совершенного подключения.
Нарушитель может попытаться легализовать произведенное подключение. Для этого требуется предоставить соответствующее заявление в водоснабжающую организацию. Если присоединение проведено без технических нарушений, плата за воду потребителем производилась, то шанс легализации подключенных труб имеется.
Процедура подключения к водоснабжающей системе регулируется рядом нормативно-правовых актов. Так, порядок данной процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ №167 «Правила использования систем коммунального водоснабжения и канализации России». Далее, следует Постановление ПРФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно вышеперечисленным документам, самовольная врезка труб без составления договора с водоснабжающей компанией признается незаконной. Руководствуясь этими правилами, коммунальная служба может подать иск на нарушителя.
В ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» выделены объекты, подлежащие обязательно учету. Сюда относятся количества:
- воды, транспортированной пользователю за определенное время согласно условиям водоснабжения;
- воды, полученной лицом, эксплуатирующим участок водопровода;
- стоков, полученных от абонента и транспортируемых специализированными организациями.