Основания для приостановления исполнительного производства судебным приставом исполнителем
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для приостановления исполнительного производства судебным приставом исполнителем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.
По каким основаниям суд обязан приостановить производство
Закон № 229-ФЗ разграничивает основания, по которым производство могут приостановить суды, приставы, а также должностные лица и органы, назначившие административное наказание. С инициативой о приостановке могут обращаться не только приставы, но и взыскатели, должники. Вот перечень случаев, когда суд обязан вынести определение о приостановке дела в ФССП:
- если подан иск об исключении арестованного имущества из описи, если оно является предметом взыскания (такой иск может подать не только сам должник, но и фактический собственник имущества);
- если по инициативе любого участника дела оспаривается оценка арестованных вещей. предметов, объектов (например, если пристав или оценщик занизили рыночную цену);
- если подан административный иск об отмене исполнительского сбора (в данном случае производство будет приостановлено только части взыскания сбора);
- если Конституционный Суд РФ обязан приостановить исполнение до рассмотрения конкретного дела (в данном случае КС РФ выносит акт, который обязаны применять все суды страны).
Для рассмотрения заявления по указанным основаниям суд запрашивает материалы производства, уведомляет стороны. Если основания подтверждаются, суд обязан приостановить дело своим определением. После приостановки сотрудник ФССП временно прекратить все дальнейшие действия по исполнению.
Отметим, что приостановка может быть введена не только на все производство, но и на его часть.
Когда пристав вправе вынести постановление о приостановке
В некоторых ситуациях закон позволяет приставу самому решать, стоит ли приостанавливать дело или продолжать его по стандартным правилам. Вот перечень таких случаев:
- если должник помещен на лечение в стационар медицинской организации;
- если по постановлению пристава введен розыск неплательщика или его имущества, ребенка (в данном случае приостановка будет аннулирована после завершения розыска);
- если должник подал ходатайство о приостановке в связи с призывом на срочную службу в армию;
- если пристав направил постановление о совершении определенных действий в другие подразделения ФССП.
Даже при возникновении указанных обстоятельств производство может быть продолжено. Например, если должник лечится в стационаре, но пристав уже начал удержания с зарплаты по месту работы, приостанавливать дело не имеет смысла. Поэтому сотрудник ФССП должен объективно оценить ситуацию, принять верное решение.
Если приостановка нарушит интересы взыскателя, он сможет подать жалобу.
Когда ФССП обязана приостановить дело
Остановить производство пристав обязан, если дальнейшее взыскание временно невозможно. Такие обстоятельства могут выявляться на любом этапе производства. Специалист ФССП обязательно приостановит дело по следующим причинам:
- если неплательщик скончался, либо признан безвестно отсутствующим, но сохраняется возможность правопреемства (например, если долги могут перейти к наследникам);
- если суд признал должника недееспособным;
- если неплательщик или взыскатель принимают участие в боевых действиях в составе действующей в ситуации военного времени армии;
- если в отношении должника возбуждено банкротное дело в арбитраже;
- по ряду иных оснований, если производство ведется в отношении должника-организации.
Последствия приостановления исполнительного производства
Приостановление исполнительного производства, основанное на 440 ГПК, может иметь ряд серьезных последствий для сторон в процессе.
1. Отсрочка удовлетворения требования
Приостановление исполнительного производства приводит к временному прекращению принудительного исполнения решения суда. Это означает, что сторона, в пользу которой было вынесено решение, временно не может получить удовлетворение своего требования.
2. Возможность прихода к соглашению сторон
Во время приостановления исполнительного производства стороны могут использовать это время для поиска возможности прийти к соглашению и разрешить спор в добровольном порядке. Приостановление исполнительного производства может служить временным «окном» для переговоров и мирного урегулирования спора.
3. Рост затрат на юридическое сопровождение
Приостановление исполнительного производства может привести к росту затрат на юридическое сопровождение дела. Стороны могут продолжать поддерживать своих адвокатов и юристов, чтобы обеспечить правильное проведение процесса и защитить свои интересы до возобновления исполнительного производства.
4. Потеря имущества или доверия
Если приостановление исполнительного производства длится длительное время, это может привести к потере имущества или доверия со стороны должника. Несмотря на то, что должник может временно избежать принудительного исполнения решения суда, его имущество может быть блокировано или заморожено, что может привести к серьезным экономическим последствиям.
Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом
1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. 2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона. 3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
Правовые основания для приостановки исполнительного производства
Исполнительное производство – это процесс, направленный на осуществление принудительного исполнения обязательств, установленных в судебном решении или акте другого органа. Однако есть правовые основания, при которых суд или административные органы могут приостановить исполнительное производство.
Одним из основных оснований для приостановки исполнительного производства является отсутствие имущества у должника, которое могло бы быть использовано для удовлетворения требований кредитора. Если суд установит, что при продолжении исполнительного производства кредитор не сможет получить никаких средств, то производство может быть приостановлено.
Советуем прочитать: Как оформить воинский учет при переезде в новое место жительства?
Вторым основанием для приостановки исполнительного производства является согласие кредитора на такое приостановление. Если кредитор согласен приостановить исполнительное производство, дело может быть временно приостановлено и возобновлено только с его согласия.
Также, исполнительное производство может быть приостановлено, если должник предоставил аргументы, свидетельствующие о том, что у него существуют основания для освобождения от исполнения обязательств. В этом случае суд может приостановить производство в ожидании рассмотрения данного вопроса и принятия решения.
Еще одним основанием для приостановки исполнительного производства является наличие другого судебного дела, в котором рассматривается вопрос о взыскании долга с должника. Если данные дела связаны друг с другом и могут влиять на исход исполнительного производства, то оно может быть приостановлено до окончания рассмотрения этого судебного дела.
Кроме того, исполнительное производство может быть приостановлено в случае нарушения процессуальных прав должника. Если суд установит, что при проведении исполнительных действий были нарушены права должника, то производство может быть временно приостановлено.
Таким образом, приостановка исполнительного производства возможна при определенных основаниях, таких как отсутствие имущества у должника, согласие кредитора, наличие другого судебного дела, освобождение от исполнения обязательств или нарушение процессуальных прав должника.
Каким образом происходит приостановка производства по взысканию административных штрафов
Приостановка производства по взысканию административных штрафов — это временное прекращение судебного процесса по выполнению исполнительных действий в отношении задолженности.
Когда возникает необходимость приостановить производство?
- Если административное дело, по которому назначен штраф, находится на апелляционном или кассационном рассмотрении.
- В случае предоставления административным органом заявления о рассрочке или отсрочке исполнения штрафных санкций.
- Если административному органу прекратились полномочия, отменены решения о назначении штрафа или возникли иные основания, связанные с недействительностью постановления.
- При принятии решения судом о приостановлении производства, если административная ответственность необходимо доказать суду.
Советуем прочитать: Ограничения на количество прописанных людей в частном доме: что говорит закон?
Что означает приостановление производства по взысканию административных штрафов?
Вследствие приостановления производства:
- Судебный пристав уже не обязан принимать меры к вынужденному исполнению решения о взыскании штрафа.
- Процесс исполнительных действий, направленных на получение средств для погашения задолженности, приостанавливается.
- Срок исполнительного производства может быть продлен на срок приостановления.
Каким образом происходит приостановление производства?
Приостановление производства осуществляется судом на основании заявления, поданного заинтересованной стороной — самим должником, его представителем или ходатаем административного органа.
Теории приостановления производства:
- Теория реальной прекращенности. Приостановление производства приводит только к временному прекращению исполнительных действий, исполнение решения возобновляется после прекращения приостановления.
- Теория отсутствия исполнительной силы. Приостановление производства приводит к прекращению исполнительных действий, их восстановление возможно только в случае отмены приостановления.
В итоге, процесс приостановления производства по взысканию административных штрафов осуществляется судом на основании заявления заинтересованной стороны и может привести к временному прекращению исполнительных действий в отношении задолженности.
Суд и приостановление исполнительного производства
Судебная инстанция, рассмотревшая дело о долге, также имеет право на приостановление принудительного взыскания средств с должника. Часто это случается тогда, когда обжалованию подлежит решение, в рамках которого производилось:
- оформление исполнительного лица;
- постановление об уплате административного штрафа.
Притом, ходатайствуя о приостановке, задолжавшее денег лицо имеет право подать жалобу:
- как в инстанцию, занимающуюся апелляциями;
- так и в кассационную инстанцию.
Делать это нужно одновременно с оспариванием, собственно, основного решения, вынесенного по обсуждаемому делу.
Суд имеет право временно прекратить деятельность приставов-исполнителей в том случае, когда имеет место быть оспаривание производственного процесса в ходе исполнения решения.
Предметом такого оспаривания могут являться:
- действия, произведенные приставом-исполнителем;
- законность наложения на материальные имущественные блага должника ареста;
- законность последующего оценивания арестованного имущества;
- правомерность взыскания сбора исполнительского характера.
Суд обладает возможностью на время остановить исполнительное производство. Ходатайство можно подавать в апелляцию или в кассационную инстанцию, подкрепив его специальной жалобой на главное судебное решение по рассматриваемому делу.
Производство обязательно приостанавливается в таких ситуациях:
- если оспаривается результат сделанной ранее оценки имущества под арестом;
- если подаётся иск, чтобы освободить имущество (частично или полностью) от ареста;
- если оспаривается взыскание исполнительного сбора.
Существуют и другие основания, чтобы приостанавливать исполнительное производство. Среди них можно выделить:
- когда должником оспаривается исполнительная бумага, документ или судебный акт, который был основанием для её выдачи;
- когда должники пребывают в рабочей командировке;
- в случае оспаривания актов органов или должностных лиц, которые рассматривали дело;
- при оспаривании работы или халатности судебных приставов-исполнителей;
- если подавалось заявление в суд о разъяснении сути положений.
Как составить заявление о приостановке исполнительного производства
Когда наступает ситуация, требующая приостановления исполнительного производства, нужно правильно составить заявление. Данный документ пишется по определённому алгоритму:
- Верхний правый угол. Адресат (судебный орган, куда направляется заявление), Ф.И.О. должника и взыскателя, а также место их проживания. Информация о судебных приставах (наименование службы приставов, к которым специалист относится, Ф.И.О., адрес).
- Название документа. Пишется с заглавной буквы в центре бланка.
- Описать, на основании какого судебного постановления (желательно указать его номер) началось ИП. Также указать информацию об исполнительном листе, на основании которого было начато производство, и внести информацию о судебном разбирательстве.
- Перечислить обстоятельства, ставшие основанием для заполнения документа. В рассматриваемом пункте важно сослаться на закон №229-ФЗ. Чтобы подтвердить сложившуюся ситуацию, нужно приложить документы, доказывающие рассматриваемые обстоятельства. Далее прилагаются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации и оснований, что считаются причиной для притормаживания процедуры.
- Указать сроки, на которые процедуру нужно приостановить. Можно не указывать конкретные периоды, можно обойтись приблизительным периодом.
- Перечислить бумаги, которые будут приложены к заявлению. Прикрепить отдельные копии от каждого участника дела.
- Дата и подпись.
Обжалование решения суда
При приостановлении исполнительного производства важно знать, какие основания и причины могут стать целями и теорией приостановления. От этого зависит порядок действий и уровень обязательности выполнения требований ФССП и приставов-исполнителей.
Если вы не согласны с решением судебного производства, то обязательно обжалуйте его по закону и в установленный срок – это означает возможность делать что-то с определенными целями. При этом необходимо знать, что пристав-исполнитель обязан приостановить производство по настоящему делу или штрафу, когда на это есть основания с точки зрения закона, суда и правовой практики.
Для того чтобы приостановить исполнительные действия решения суда, следует при направлении заявления на приостановление производства указать основания и цели приостановления. При этом необходимо учитывать, что пристав-исполнитель может или не может согласиться на приостановление производства.
В случае административных штрафов возможна приостановка производства каким-то немного ином порядке. Его основания и причины составляются по аналогии, но с учетом тех или иных ограничений и рекомендаций, которые направлены на устранение обстоятельств, мешающих взысканию штрафов.
О том, на каком основании и по каким причинам возможна приостановка исполнительных действий, следует обязательно знать при обращении в суд и ожидании решения по делу.
Суд и приостановление исполнительного производства
Судебная инстанция, рассмотревшая дело о долге, также имеет право на приостановление принудительного взыскания средств с должника. Часто это случается тогда, когда обжалованию подлежит решение, в рамках которого производилось:
- оформление исполнительного лица;
- постановление об уплате административного штрафа.
Притом, ходатайствуя о приостановке, задолжавшее денег лицо имеет право подать жалобу:
- как в инстанцию, занимающуюся апелляциями;
- так и в кассационную инстанцию.
Делать это нужно одновременно с оспариванием, собственно, основного решения, вынесенного по обсуждаемому делу.
Суд имеет право временно прекратить деятельность приставов-исполнителей в том случае, когда имеет место быть оспаривание производственного процесса в ходе исполнения решения.
Предметом такого оспаривания могут являться:
- действия, произведенные приставом-исполнителем;
- законность наложения на материальные имущественные блага должника ареста;
- законность последующего оценивания арестованного имущества;
- правомерность взыскания сбора исполнительского характера.
Алгоритм составления ходатайства о прекращении процедуры по взысканию
Данный акт необходимо составить согласно следующей инструкции:
- В правом верхнем углу указываются название судебного учреждения, сведения о неплательщике и заявителе, их место жительства. А также полные данные о сотрудниках ФСПП.
- Наименование документа.
- Документ, на основании которого началось исполнительное производство, реквизиты исполнительного листа, причины разбирательства.
- Основания для составления заявления.
- Период отсрочки для решения проблемы.
- Указать список прилагаемой документации.
- Дата и подпись.
Сопутствующая документация:
- Постановление ФСПП.
- Копия паспорта.
- Доверенность, если должник лично не сможет подать заявление.
- Справки и бумаги, подтверждающие весомые основания для отсрочки.
Обжалование постановления, действий или бездействий приставов
Постановления, действия или бездействия судебных приставов, согласно статье 122 229-ФЗ могут быть обжалованы заинтересованными лицами.
Подать жалобу необходимо в течение 10 дней с момента вынесения постановления, действия или бездействия. Либо в течение 10 дней с момент, когда лицо узнало об указанных обстоятельствах.
Жалоба на пристава может быть подана в порядке подчиненности или в суд.
Жалоба поданная в порядке подчиненности должна быть рассмотрена старшим приставом в течение десяти дней.
Жалоба должна быть подписана заявителем или уполномоченным им лицом с приложением копии доверенности, уполномоченного лица. Жалоба может быть непосредственно передана старшему судебному приставу или в суд, либо направлена в данные учреждения по почте.
Когда перестают действовать положения закона о приостановке исполнительного производства для мобилизованных
Формально срок действия постановления о приостановке ИП ничем не ограничен. Возобновление возможно, если:
- Должник сам написал соответствующее заявление в ФССП.
- Неплательщика демобилизовали. Например, он сам смог доказать, что имеет право на отсрочку, либо его уже непосредственно в части признали негодным по состоянию здоровья.
В перечисленных ситуациях судебный пристав-исполнитель обязан издать отдельное постановление о возобновлении действий по исполнительным производствам.
Отдельно стоит рассмотреть ситуацию с гибелью мобилизованного или признанием его инвалидом I группы. В этом случае исполнительное производство по кредитным обязательствам подлежит окончанию. Взыскатель обязан будет списать долги на убытки. Это же положение распространяется на кредитные долги членов его семьи.
Неплательщик может скончаться позднее из-за полученных травм. В этом случае долги подлежат списанию, если будет доказана причинно-следственная связь между ранениями (контузиями) и собственно смертью.
В случае гибели мобилизованного или присвоения ему I группы инвалидности его родственники обязаны передать приставу-исполнителю:
- Заявление об окончании ИП.
- Документы, подтверждающие факт мобилизации.
- Свидетельство о смерти должника или решение МСЭ о признании его инвалидом.