Необходимые документы для усыновления ребенка из детского дома в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Необходимые документы для усыновления ребенка из детского дома в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления усыновления ребенка необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. В зависимости от вашего места жительства, это может быть отделение органа опеки и попечительства или подразделение, ответственное за усыновление. Уточнить точный адрес и контактную информацию можно у местных органов исполнительной власти.
Как усыновить ребенка: краткая инструкция
Чтобы стать усыновителем, вам придется сделать следующее:
- Обратиться в органы опеки за получением направления на медкомиссию и в школу приемных родителей.
- Пройти медкомиссию. Она проходит в поликлинике по месту жительства, при необходимости придется посетить наркологический и психиатрический диспансер, если заключение психиатра и нарколога нельзя получить в одном месте.
- Пройти школу приемных родителей. Курсы обычно проводятся на территории Соцзащиты или органов опеки. По результатам выдается заключение.
- Предоставить медзаключение и свидетельство о прохождении курсов в органы опеки.
- Подать заявление о постановке на учет в качестве усыновителей. Если вы уже знаете, кого хотите взять в семью – сообщить об этом сотрудникам опеки.
- Выбрать несовершеннолетнего из базы данных, встретиться с ним. Встреча проходит в учреждении по его месту нахождения в присутствии представителя опеки.
- Подать документы в суд для усыновления.
- Получить судебное решение и обратиться для регистрации усыновления в загс.
- Поставить несовершеннолетнего на консульский учет (для граждан других государств).
Шаг 1. Определяем, можете ли вы быть усыновителем
Государство не может передать ребенка на воспитание непроверенным людям, поэтому к усыновителям предъявляют много требований.
Кто не может усыновить ребенка:
- недееспособные или ограниченные в дееспособности;
- лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя, если не справлялись со своими обязанностями;
- ранее усыновляли ребенка, но усыновление было отменено по их вине;
- имеют противопоказания по здоровью;
- не имеют достаточного дохода;
- не имеют постоянного места жительства;
- имеют судимость за преступления определенной категории, например, против половой неприкосновенности;
- не прошли специальную подготовку для усыновителей;
- граждане стран, где разрешены однополые браки;
- граждане США.
Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (по уважительным причинам разница в возрасте может быть сокращена).
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
| Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
|---|---|---|---|
| Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
| Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
| Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
| Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
| Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |
Подготовка к собеседованию
Перед собеседованием с потенциальными усыновителями должны быть собраны все необходимые документы. Кандидат должен предоставить документы, подтверждающие его доходы, жилищные условия, семейное положение, наличие братьев и сестер, а также информацию об образовании и состоянии здоровья.
Важным документом является автобиография кандидата, в которой он должен указать все сведения о себе, своих близких, о биологических родителях и проблемах, с которыми он столкнулся в жизни.
Также необходимо предоставить копии свидетельства о браке, свидетельства о рождении, данные о прохождении обследований и информацию об инвалидности (если присутствует).
Кандидат в усыновители должен дать согласие на проверку своих данных в органах опеки и попечительства. Если кандидат является опекуном или приемным родителем оставшихся без попечения детей, необходимо предоставить документы об опеке и попечительстве, а также ежемесячную отчетность о выплатах по пособиям и льготам.
Родителям будет предоставлено заключение о том, что они имеют право на усыновление и что их дом подходит для ребенка. Это дает возможность убедиться в том, что будущие родители могут обеспечить ребенку достойное жилище и воспитание.
Одна из проблем, которая может возникнуть при усыновлении, — отсутствие документов и данных о биологических родителях. В этом случае государство может предоставить информацию о ребенке и его месте жительства, а также провести обследование.
На собеседовании будут обсуждаться все права и обязанности усыновителя. Он должен быть готов к тому, что должен будет отчитываться о доходах и использовании средств на воспитание ребенка, заполнять заявления на получение выплат и льгот. Он также должен знать, как решать возникающие проблемы при воспитании ребенка.
Наконец, кандидат должен заполнить заявление о принятии ребенка на воспитание и согласиться на все инструкции и правила попечения и усыновления. После прохождения всех этапов и получения заключения, кандидат может стать опекуном или усыновителем.
Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей
Правила и порядок размещения информации о детях, оставшихся без попечения, и потенциальных родителях отражены в Федеральном законе от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ.
Сведения об «отказниках» собирают органы опеки и попечительства и предоставляют для размещения в специальные информационные базы – региональную и федеральную.
Региональная располагает данными о детях, проживающих в конкретном субъекте. Федеральный реестр обобщает информацию о малолетних по территориальным органам опеки и попечительства.
Заниматься составлением и курированием базы уполномочено Министерство просвещения и науки РФ (по соглашению реестр ведет Центр развития социальных проектов). Региональной базой заведует орган власти субъекта РФ, наделенный такими функциями. Например, в Москве это Департамент труда и социальной защиты, в Башкирии – Министерство образования республики Башкортостан.
Шаг 3. Пройдите медкомиссию
Прохождение медкомиссии — обязательное условие для усыновителя. Но даже имея заболевания, суд может вынести решение о назначении опеки в особых случаях.
С какими заболеваниями в усыновлении будет отказано:
- туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
- инфекционные заболевания в стадии рецидива;
- злокачественные опухоли III и IV стадий;
- злокачественные опухоли I и II стадий до проведения операции по удалению;
- психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
- наркомания, токсикомания, алкоголизм.
- инвалидность I группы из-за заболеваний и травм.
Больные ВИЧ могут усыновить ребенка. Для этого нужно находиться на диспансерном наблюдении у инфекциониста более года и иметь уровень CD4+ лимфоцитов не менее 350 клеток/мл.
В чем основные особенности процедуры?
Ключевой особенностью процесса усыновления из родильных домов является наличие хвоста у лица, желающего усыновить младенца. Даже заранее заполненные заявления, скорее всего, придется ждать несколько месяцев. Предварительный сбор документации также длится дольше.
Здоровый отказной ребенок не должен находиться в родильном доме дольше недели.
Передача происходит через семь дней. Оттуда в семью новорожденный должен следовать другому алгоритму, чтобы оказаться в семье.
Закон 155 Уголовного кодекса РФ требует, чтобы помещение новорожденного в семью держалось в тайне.
Учитывая количество людей, вовлеченных в этот процесс, сделать это непросто.
Помимо решения о помещении младенца в новую семью, можно изменить дату рождения или другие элементы новорожденного, если это служит делу сохранения тайны. В следующем разделе описывается, как усыновить младенца.
Дата рождения младенца может быть изменена не более чем на 120 дней.
Подсудность. Куда обращаться?
После того, как ребенок выбран, начинается судебное разбирательство о месте временной опеки над ребенком. Юрисдикция заявителя определяется статусом родителя или опекуна.
- Если гражданин заявляет о своем намерении стать отцом (или матерью) брошенного младенца в местном или районном суде,
- Иностранец, принимающий опекунство над младенцем, должен следовать отдельному своду правил. Его заявление подается в суд субъекта Российской Федерации, на территории которого находится родильный дом. Это определено в статье 269 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статья 269 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявление об усыновлении ребенка
- Заявление об усыновлении подается гражданином Российской Федерации, желающим усыновить ребенка, в районный суд по месту своего жительства или по месту жительства усыновляемого ребенка.
- Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранцы или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении в верховный суд республики, районный или районный суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа соответственно в зависимости от места жительства или места пребывания усыновляемого ребенка.
Кто может стать усыновителем по закону
Маленькие дети от рождения и до трех лет обладают кратковременной памятью. Они только учатся познавать окружающий мир и обстоятельства своей жизни практически не помнят. Именно поэтому многие семьи желают усыновить именно малышей, которые о первых годах своей жизни в государственных учреждениях не будут и знать, а значит будут воспринимать усыновителей как родных папу и маму.
Но, к сожалению, одного желания дать любовь и полноценную семью малютке не достаточно, будущие усыновители должны соответствовать определенным требованиям, прописанным в ст. 127 СК РФ. В частности:
- Быть здоровыми и не страдать болезнями, оговоренными в Постановлении Правительства РФ №117;
- Не иметь жилищных проблем;
- Обладать доходом не ниже прожиточного уровня;
- Быть полностью дееспособными;
- Не относиться к категории «отказников» от детей в прошлом;
- Не иметь судимости, особенно за преступления против жизни и здоровья;
- Не состоять в однополом браке;
- Пройти обучение по специальной программе, утвержденной органами опеки.
Требования к усыновителю
В законе не сказано, что кандидаты на усыновление должны состоять в законном браке. Поэтому незамужние женщины могут усыновить ребенка. Однако усыновленные должны соответствовать следующим условиям
- Их доход не должен быть ниже прожиточного минимума, установленного на местном уровне для трудоспособных лиц и несовершеннолетних.
- отсутствие болезней, как это определено в Постановлении Правительства № 117 от 2013 года.
- Прохождение школы приемных родителей, и
- отсутствие судимостей за тяжкие преступления; и
- не состоит в однополом браке; и
- не освобожден от родительских обязанностей; и
- не лишен родительских прав; и
- Не виновен в недействительном усыновлении.
Следующие граждане освобождаются от обязанности посещать школу для замещающих родителей
- Нынешние суррогатные родители
- бабушки, …
- сводные сестры или невестки, и
- Тетя.
Главные причины, по которым женщины идут на этот шаг
Нередки случаи, когда одна женщина хочет усыновить ребенка. Все люди, независимо от их положения в обществе или социального статуса, хотят иметь рядом с собой любимого ребенка. Такие ситуации могут возникать по ряду причин.
- Бесплодие или другое медицинское состояние, которое не позволяет иметь собственных детей (отсутствие официального брака).
- У женщины есть свои дети, но она хочет усыновить и вырастить еще детей.
- Смерть ее детей, вызванная
- Демографические факторы (женщины не могли создавать полные семьи, потому что мужчин в России больше, чем женщин);
- Женщины и мужчины, живущие вместе и решившие усыновить ребенка.
Для того чтобы незамужняя женщина могла усыновить ребенка, она должна собрать определенный пакет документов. Это ничем не отличается от пакета, который должна собрать пара. В обоих случаях пакеты документации стандартизированы.
Следует понимать, что требования к незамужним женщинам в органах и судах по вопросам завещания гораздо серьезнее и строже.
- официальный документ (справка) из полицейского участка, подтверждающий отсутствие у нее судимости; и
- Свидетельства о собственности, подтверждающие право собственности
- выписка из домовой книги, в которой зарегистрировано количество человек; и
- Медицинское заключение, содержащее все необходимые данные о состоянии здоровья; и
- обновленные справки о зарплате с мест постоянной работы (с указанием должности и суммы дохода); и
- Свидетельства о рождении усыновителей (незамужних женщин) и их детей
- Автобиография и резюме (краткая запись основных этапов жизни). Обратившись к типовому документу, вы также узнаете, какую информацию необходимо включить в этот документ.
Если все проверки пройдены и документы в порядке, потенциальный усыновитель вносится в базу данных успешных усыновителей.
Усыновитель вносит информацию об усыновленном ребенке (возраст, национальность, внешность и т.д.) в базу данных по усыновлению.
Примечание: Орган опеки, прокуратура, усыновители и ребенок старше 14 лет должны постоянно присутствовать в суде.